欧盟推新令 企业须记录员工考勤

5月12日欧盟新规“上班打卡”正式进入有效期，并要求各成员国政府要对企业进行监管，以确保雇主尊重“最长工作时间”，避免劳动力滥用。

欧盟法院的法官表示：“必须记住，工人是雇佣关系中的弱势一方。”欧洲法院在判决中多次重申了这一论点。“如果没有这样的系统，就不可能客观可靠地确定工人的工作小时数或他们的工时分配情况。”

不过这项要求发布后，不但大部分企业对此感到不满，就连工会也并不认可。理由是这条规则没有考虑到一些工作的特殊性，并且与一些新兴的工作也不兼容。比如以业绩而不是以时间为规定的职业、时间分配不规律的工作、为不同时区市场服务的工作……如果强制性打卡会使这些工作混乱。

（123RF）

对于企业普遍不执行的情况，西班牙政府近日警告称，法令在3月12日颁布公告，5月12日生效执行，政府已经给出两个月时间让各个企业安装考勤记录器。

如果企业主仍不执行会被视为严重违规，罚款范围从626欧元到6250欧元不等。

此外政府提醒检查人员，自5月12日之后，对违规行为均可以罚款。不过对于那些虽然未达到标准但是已经在努力的公司，检查方也可以“给予一定的回旋余地”。

新规目的

此项规定旨在控制和减少劳工的加班时长，监督企业支付加班费。因为现在很多企业并不给员工加班费，或者支付了加班费但并不上报，这会导致社会保障或财政部的收入减少。

除此之外，例如休假等问题也可以通过“上班打卡”制度检查出来。根据法律规定，如果员工没有去休年假，公司应支付体恤金。在之前没有打卡记录时，员工如果没有休假也没有领到体恤金，政府几乎很难查证。

新规起因

据悉，“上班打卡”的起因是“德意志银行”事件。

2017年7月，西班牙最大工会CCOO向国家法院提交了要求德意志银行建立时间登记册的请求。而这家来自德国的银行子公司的答案是，西班牙并没有相关立法，因此他们没有义务去执行。

经历了重重判决后，法官得出的最终结论是，如果没有工作时长记录，“工人很难真正拥有欧洲劳动立法赋予雇员的权利和尊重。”

常见问题

对于此项新规，很多企业都感到困惑，以下是几个常见问题：

一、谁有义务去记录员工工时？

所有公司，无一例外地，无论规模、行业或盈利程度，都必须确保有当天（工作）的考勤记录。

二、考勤表应包含哪些内容？

考勤表应记录每个工人每天工作开始和结束的具体时间。

三、如何记录考勤

用最传统的方式或现代技术记录考勤都行。

四、公司必须保留考勤记录多长时间？

规范很明确：四年。

五、什么情况下可以看考勤表？

雇主不必主动提供考勤表信息，但他有义务在工人代表、劳动监察局或雇员本人的要求下提供考勤表信息。

六、如果没有执行会怎样？

如果一个公司没有任何考勤记录意味着严重违规，罚款金额为626欧元至6250欧元。如果只是记录不全，劳动监察员将酌情给予处罚。

七、什么时候会被罚款？

西班牙劳工部长瓦雷里奥（Magdalena Valerio）表示，在开始制裁之前，劳工监察局可以“给予一定的回旋余地”。

劳工监察局称，就目前而言，“如果公司说他们正处于谈判阶段，那么将有回旋余地……但如果被检查的公司没有做任何适应新法律的事情，那么就会被罚款。”