欧议会脱欧首席代表：让英国人可在欧盟自由旅行

【记者成容综合报导】欧洲议会首席谈判代表伏思达（Guy Verhofstadt）3月10日表示，英国公民应该被允许个人选择保留欧盟公民权利，例如在欧盟内自由迁徙、欧盟事务的选举权应该是谈判的一个优先事项。他也警告说，欧洲议会对任何交易的达成有否决权。同时欧盟主席容克表示，希望英国总有一天会被说服重新加入欧盟。
 

伏思达的这些评论是继梅首相参加了在布鲁塞尔举行的欧盟会议之后，这是英国首相代表作为欧盟正式成员的英国，最后一次参加会议。梅首相在高峰会的第一天就离开了，而其他27个欧洲领导人继续开会，以讨论欧盟的未来。


（Getty Images）
 

脱欧是“悲剧、灾难、浩劫”
 

梅首相希望在3月底触发《里斯本条约》第50条，这将开启正式的脱欧谈判，其中居住在英国的欧盟公民和居住在欧盟的英国人的权利将是一个关键问题。
 

伏思达在接受英国BBC第四电台“今天”节目采访时，形容脱欧对英国和欧盟都是“悲剧、灾难、浩劫”，并说在英国的欧盟公民和在欧盟生活的英国公民的权利，将是他谈判的首要任务。

 

他说，脱欧这种情况“是欧盟危机。像英国这样的大国离开欧盟……？它表明是欧盟的内部危机，这是一个灾难，英国脱欧是一个悲剧、灾难、浩劫––你怎么说都行”。
 

他补充说，欧盟和英国公民“不能成为政治游戏的受害者”。为他们的未来达成的协议将是脱欧协议的第一篇章，并必须在今年11月或最晚不超过12月完成。

 

该协议还将包括“分手费”和过渡安排。两年的剩余时间将用于界定英国与欧盟今后的伙伴关系的性质。
 

伏思达告诉BBC电台说：“目前所有的英国公民也同时具有欧盟公民身份。这意味着他们拥有欧盟事务的选举权以及可以在欧盟内自由旅行。我们需要为那些个人请求保留这些权利的英国公民做出安排。”

 

他表示，收到超过1000封来自不想与“欧洲文明”失去关系的英国民众的来函。大部分这样的信件都充满了不想在脱欧后失去欧盟身份的情感。

 

他说，“许多信一开始就说‘我是英国公民，我不想失去我与欧洲和欧洲文明的关系’。所以，这些情感现在表达出来了，所有那些选民都希望留在欧盟，并有失落感，也没有人再守护他们了，他们正在失去一部分身份，这就是为何我要试图说服欧盟，不仅是欧洲议会，考虑这些英国公民的感受。我认为，我们需要考察什么类型的特殊安排，可以给想要继续与欧盟保持关系的那些公民，或是不想继续的人——给两方面的公民做出安排。”

 

和平进程
 

伏思达表示，现在的责任是寻求欧盟和英国之间的“新型伙伴关系”，但他强调：“不幸的是，由于英国政府作出的决定，它不可能是单一市场，因为他们不接受单一市场附加的充分自由条件。”
 

他说：“不可能是关税联盟，因为他们想达成自己的贸易协议，也不可能是欧洲法院，不可能是欧洲经济区”。

 

当问及是否会致力于达成互惠的好协议，他说：“这正是我们要努力去做的。”

 

但欧盟委员会主席容克告诉记者，他希望英国有朝一日被说服重新加入欧盟。他说：“我不喜欢脱欧，因为我想和英国人坐在同一条船上。我希望，总有一天，英国人想重新上船。但脱欧不是欧洲的末日。相反，脱欧鼓励他人继续，不幸的是缺少了英国人……。脱欧，不是末日，我对此表示遗憾，但我们会继续。”
 

英爱边境
 

在BBC的采访中，伏思达坚持认为，在爱尔兰共和国（将留在欧盟）和北爱尔兰（将要离开欧盟）之间可能不会存在“硬边界”。他说：“我们摧毁在过去20到30年里为那里的和平进程所做的努力，这是不可能发生的，所以不会有硬边界。”

 

欧盟高级专家：伏思达提议难实现
 

在布鲁塞尔，对于英国人保留欧盟公民权的想法已经被视为“不上道”，欧盟内部人士指出要实现它存在巨大的政治、法律和技术障碍。
 

负责脱欧谈判的欧盟27个其余成员国，将不得不重写条约。而这些政府近年来一再排除条约。一些欧盟高级专家曾告诉英国《卫报》，这样的计划没有成功的机会。一位前大使说，“这个建议绝对是不严肃的”，描述这个想法是“非常模糊和遥远的未来”。
 

欧盟外交官还强调，伏思达没有权力将这一想法列入脱欧谈判的议程。他作为自由党欧洲议员，是议会的脱欧代表，但不会在谈判桌上有一席之地，虽然议会将被通知和咨询。
 

伏思达希望利用议会对脱欧协议的否决权制定议程，但这是不好使的，却可能是致命的工具。但他要给英国人带来有意义的欧盟公民利益，赢得议会的支持，可能面临困难。来自其它政治团体的欧洲议员认为他将很难说服两个最大的团体，中间偏右团体和社会主义者支持他的想法。
 

伏思达领导的自由党，是第四大政治团体，没有得到其党内欧洲议员的无条件支持。私下里，一些来自对手团体的高级欧洲议员驳回了他的说法：议会可否决它不喜欢的交易。但一个最大的政党团体的议员告诉《卫报》，一旦欧盟领导人达成协议，议员们将与其政府保持一致。

 

当被问及英国是否会欢迎英国公民有机会在英国脱欧后保留欧盟公民的一些好处时，英国首相府发言人说：“这不是我们曾经提出的或我们正在考虑的。我们将进行谈判，讨论欧盟及其各机构提出的想法。”