马克隆公布竞选纲领 退休健康安全等政策新鲜出炉

发表:2017年03月09日

3月2日,法国总统候选人、前任经济部长马克隆公布了30多页的竞选纲领,其中针对十多个议题给出了诸多解决方案。马克隆的竞选纲领包括了与百姓日常生活息息相关的医疗健康、安全反恐和退休等议题,也涉及到政府官员和欧盟及国际关系等内容。

马克隆(AFP/Getty Images)
马克隆(AFP/Getty Images)

【记者李东尼综合报导】马克隆在纲领中提出“统一退休”制度,旨在消除公务员和私企员工之间的退休制度差异。他承诺在当选总统的5年任期内不会下调养老金和改变退休年龄。他表示“如果当选,我会马上针对此议题启动与社会工会组织的谈判。”马克隆还提出:“无论哪行哪业,每付出1欧元的分摊金对应的权利都应该是一致的。”这位前任经济部长强调此举的目标是要挽回年轻人对养老政策的信任。他解释说:“改革后的机制将可以顺应社会的变化和个人职业生涯的发展。”

关于医疗健康政策的改革,马克隆提出在2022年前实现社会医保对眼镜、假牙和助听器的全额补贴,并还提出会将现有多学科诊疗所(Maisons de santé)数量增加一倍,残疾人每月补助将增加100欧元。估计整体健康政策会用到50亿欧元的公共开支。
 
社会治安和反恐当然一直是每位候选人的必谈话题,马克隆认为需通过帮助困难社区的年轻人在个人生涯中的学校、文化、工作生涯和经济融入等方面取得成功,来帮助他们修复与共和体制国家社会之间的问题。同时他还提出将重建萨科奇时期废除的社区警察制度,力求维护社区安全。他承诺任期内将增加1万名警员,他希望通过大力增强本土情报部门的力量来预防安全隐患。马克隆有关安全的改革无需修改现有法律,但是会提出将法国监狱的接纳能力提高15000个位置。
 
马克隆的纲领中与百姓生活密切相关的还包括教育政策,这也是各候选人竞争的重要议题。马克隆认为问题主要出现在11岁之前的基础教育阶段,他举例说:“CM2(10岁)的孩子有20%竟然不会很好地读写和数数。”他认为要给学校更多的自主权,尤其是在招聘和教学方针的制定方面,并计划在任期内增加4000到5000师资岗位。
 
关系到普通百姓的政策当然还包括社会经济和劳动市场政策,马克隆希望通过“谈判多数共识”来减弱35小时制度的作用。经济政策改革似乎难不倒这位前任经济部长,他提出设立失业保险统一制度,由纳税人的钱支付并由政府掌控。此制度将企业主、农民、个体户、自由职业者都考虑在内了。甚至主动辞职的员工也可以享受失业金,但需要满足五年内只辞职过一次的条件。新制度中,由于社会分摊金将提高1.7个点,所以工资中个人需支付的失业险和疾病险部分会被取消。
 
马克隆希望可以通过改革使得失业率在2020年之前下降到7%。相关政策中他还提到,在工资不低于原工资20%到25%的前提下,针对两次回绝用人公司职位的失业者将暂停他们的失业补助。此外他还承诺投入150亿欧元用于失业者和肄业无文凭的年轻人的再培训工作。另外为了提高劳动力市场的活力,马克隆还提出:“如果在本地区内没有提供工作机会,政府会补贴您到外地就业,或者为您提供一个有前景的,半年至一年的职业培训。”
 
马克隆的经济政策中还包括刺激消费政策。为了提高法国人的购买力,他计划在三年内免收80%国民的住房税,此举等于返还100亿欧元给老百姓。
除了以上与老百姓生活密不可分的政策改革之外,马克隆还提出了针对诸如国会议员、欧盟关系、信仰自由和环保等议题的解决办法。
 
为了终止政府内任人唯亲的现象,马克隆提出禁止国会议员聘请亲朋好友,并宣布在他的“En Marche”党内率先执行这一政策。他表示不反对用自己的津贴聘用家人,但如果用公款任人唯亲则绝不允许。同时针对政客马克隆还提出了“公共生活道德法”,他提出禁止国会议员从事顾问工作。他还要求国会议员的全数收入都要纳税,特别是“任期费用代理津贴”。马克隆认为,作为议员来说,如果在工作中产生费用,应该拿出经得起税务局检查的证明。
 
马克隆针对环保问题提出投入150亿欧元用于生态环保事业,包括针对购买环保汽车的消费者补助1000欧元的政策。他希望通过此举将尾气排放高峰天数减半。同时他还计划翻新100万间目前隔温、防噪音较差的住房。另外,马克隆期待2022年以前学校或企业食堂餐食将把50%的食品替换为有机食品或环保食品。环保策略还包括将核能占比减少到50%。
 
除了以上部分重点政策外,马克隆还保证不会在大学内禁止戴伊斯兰头巾,希望加强与欧盟内国家交流等政策,还有增强与非洲国家的交流合作等等。