英国政府出台最大规模减税措施

发表:2022年09月27日
记者程凯综合报导

英国政府在9月23日宣布50年来最大规模的减税措施,英国新任财长夸西•克瓦滕(Kwasi Kwarteng)宣布将取消45%的最高所得税税率(该税率仅适用于最高收入人群),并将基本税率从20%降至19%。

其它的减税措施还包括,取消将公司税上调至25%的计划,将其维持在19%;取消国民保险税1.25%的增幅;大幅削减印花税、房产购买税;减少土地使用规划限制;此外,夸西•克瓦滕还宣布取消银行家奖金上限以吸引投资、创造就业;设立新的“投资区”,对创业者放松监管;取消酒类税收上调计划等。

为抑制通货膨胀给物价降温,英国中央银行英格兰银行22日已将利率从1.75%提高到2.25%,为近14年以来的最高水平。(Leon Neal/Getty Images)
为抑制通货膨胀给物价降温,英国中央银行英格兰银行22日已将利率从1.75%提高到2.25%,为近14年以来的最高水平。(Leon Neal/Getty Images)

英国新任财长夸西•克瓦滕说,“高税率损害了英国的竞争力,降低了工作、投资和创业的积极性。”克瓦滕还设定了经济目标,让英国的GDP实现2.5%的年增速,该国已10年未达到这一目标。

英国首相特拉斯曾表示,本届保守党政府的核心使命是降低税收以推动经济增长。迄今克瓦滕宣布的政府计划推翻了前首相约翰逊的许多举措,标志着英国的经济政策发生了重大变化。

反对党工党则警告,大规模减税和减轻家庭与企业能源价格飙涨压力的计划,或让英国在利率攀升时期背负巨额负债,并批评这些举措对富人过于慷慨。这项措施并不能解决英国当前的生活成本危机。

英国智库财政研究院表示,此次的减税措施将是该国自1972年以来最大规模的预算。而这一历史性经济议程也震动了当天的金融市场,导致投资者快速抛售短期英国国债债券,英镑汇率大幅下滑。

英国公布减税计划后,英镑当日狂泻1.5%,兑美元跌破1.103美元,创下37年新低。投资人抛售英国公债,10年期英债殖利率冲高至3.8%,英股富时100指数重跌至3月以来新低纪录。由于市场对于全球经济恐陷入衰退的忧心加剧,英镑兑美元在24日再创1985年以来低点。

央行再次加息50个基点 

财长克瓦滕表示,英国需要一次重大政策转向,来刺激经济增长。而减税措施宣布之际,正值英格兰银行发出警告指英国可能已经处于经济衰退当中。为抑制通货膨胀,英国中央银行英格兰银行(Bank of England)货币政策委员会(Monetary Policy Committee, MPC)已将利率从1.75%提高到2.25%,为近14年以来的最高水平。

这是英国央行今年第七次宣布上调利率,也是英国央行自1995年以来规模最大的一次加息。8月,英国央行将基准利率上调50个基点至1.75%。根据英国企业董事协会的分析,尽管政府为家庭提供了大量支持,但下个月的能源账单仍将上涨。因此,该银行决定提高利率。英国央行还一致投票决定,在未来12个月内,将量化宽松政策(俗称“印钞票”)减少800亿英镑至7580亿英镑。

英国央行货币政策委员会表示,在英国政府本月早些时候宣布冻结家庭能源账单的计划后,通胀不会像之前预期的那样飙升。通胀率现在将达到峰值,“略低于11%”,而不是8月份预测的13.3%。该委员会说,“劳动力紧张、工资增长和国内通货膨胀”超过了目标,需要采取“有力的应对措施”。

英国国家统计局当下公布的最新数据显示,由于汽油价格下降,英国消费者价格指数(CPI)同比增长9.9%,较7月份的10.1%(40年来最高水平)略有下降。不过虽然整体通货膨胀率下降了,但仍然很高。