德国国会通过多项强化消费者保护的法案

发表:2021年06月29日
记者黄兴义编译报导

德国联邦议院(Bundestag)6月25日通过了一系列消费者保护的法律修正案,消费者在选择服务商时将获得更多自由,并从更长和更灵活的合同条款中获得优惠。新法也收紧了对电话推销的监管。未来在签订手机通话、健身房、能源供应、刊物订阅、网络流媒体(streaming media)等服务合同时,消费者的权益将获得进一步强化。

新的标准合同期限为1年

这项被称为《公平消费合同》的草案,在今年2月已经通过二读程序,内容牵涉到《民法》、《反不正当竞争法》、《能源产业法》等多部现有法律,其中最大的改动是防止消费者被长期绑约。现行常见的绑约两年方式,限制了人们更换服务的选择自由。

新法生效后,原则上合同只能有一年的期限,而商家还是能提供最长为两年的合同,前提是客户得以比较这两份报价,一年期合同的月平均价格,不得超过另一份较长合同的25%,之后续约的价格也不得提高25%以上。在这种情况下,若长约条件更有吸引力,客户保有选择较长期合同的权利。

对自动续约之后的新规定

对于合同的取消,现行标准合同通常规定,必须最晚在到期前3个月以书面通知,否则合同将自动延长1年。未来自动延长合同的上限缩短为3个月,若要再延长,必须主动向客户说明终止的可能性,而且将能够按月取消。

加强对电话推销的管控

按照现行德国法律,企业在未经授权下,不得对消费者进行电话推销。这项禁令在新法律中被进一步强化,来电推销者必须记录下客户的同意并保留纪录待查,违法者将面临联邦网络局最高5万欧元的罚款。

通过电话进行强迫推销的案例中,关于能源供应商的投诉数量特别多。在修法之后,电力和天然气的供应合同不能再单独通过电话签订,而必须由消费者以书面形式进行确认才能生效。

如何终止网上订立的合同?

在网上购买服务时,缔结合同的操作程序通常非常简单。而取消合同则困难得多,必须点击好几页,最后甚至可能被要求通过信件或传真取消,这种情况并不少见。新法律要求网上终止合同必须像缔结时一样方便,商家在网站上必须设置一个“取消按钮”。如果不符合这方面的要求,消费者有权不遵守通知期限,在任何时候终止合同。

产品更新和保固

为了确保数字设备的功能和安全性,这次草案中也将欧盟的一项指令纳入修法范围。未来带有数字元素的设备,将被要求履行更新义务。平板电脑、智能手机和手表等硬件的制造商,有义务为其客户提供最新的软件和操作系统。

新法对担保方面的要求也提高了。卖家必须确保产品在销售时没有缺陷,如果产品有损坏,那么在成交时已经存在缺陷的推定,将从目前的6个月延长到1年。新法也规范了保证书的形式,必须以“持久介质”的形式提供给消费者,如纸质形式或电子邮件。内容必须明确指出,使用这些法定权利是免收费的。