封锁致债台高筑 德国地方政府将增税

1月21日咨询公司安永（EY）对德国300个拥有2万以上人口的城镇地方政府做的调查问卷结果显示，由于去年和今年的封锁令导致多地地方政府财政赤字，债台高筑，从而有超过六成的市镇都表示今年已经实施或正在计划增税。

根据调查问卷结果，所有受访市镇地方政府中，今年只有三分之一的市镇的税收仍然保持在2019年的水平，三分之二的市镇居民的生活费用将更加昂贵。

1月20日，柏林一饭店由于封锁堆起椅子，德国最新一轮的封锁措施将持续到2月14日。（Sean Gallup/Getty Images）

其中33%市镇将提高垃圾处理费和道路清洁费；32%的市镇将调高水费；29%的市镇要提高停车费用；21%将提高房产税；18%将提高墓地费用；13%提高公共泳池、音乐会、剧院和博物馆门票价格；要提高幼儿园、全日制学校费用、养狗税、营业税的市镇也都各占11%；还有3%的市镇要设立新的收税名目。

企业营业税是地方政府的重要经济来源，然而由于德国联邦政府去年和今年实施的一系列封锁政策，导致营业税损失15%，缺口达61亿欧元。

去年由于联邦政府和州政府的一系列财政补助才使得各地政府安然度过2020年。然而封锁政策造成的财政损失今年仍然继续，而且目前尚没有好转的迹象，亦无迹象表明联邦政府将对地方政府继续进行财政援助。

目前德国的COVID-19疫情尚未有明显好转迹象，原本将进行到1月31日的封锁政策被再次延长到2月14日。

据约翰-霍普金斯大学的数据，至1月22日封锁政策下的德国每百万人口的7日内平均疫死人数已达到10.24，仅次于死亡率最高的英国（18.35），超过被公认为疫情尤为严重的美国（9.33）。

2015年到2019年之间，德国地方政府的负债总额从1442亿欧元一度下降到了1314亿欧元。咨询公司政府和公共部门的总管称，这场疫情把很多市镇几年来在消减赤字上所做的努力都化为乌有。

疫情下慕尼黑、汉堡等大城市相比之下并没有受到财政危机的困扰，而是许多原本就经济欠发达的地区，市镇政府常年入不敷出，如今陷入更深的债务泥潭。所以除了增税，同时还要削减公共服务。

根据调查，有23%的市镇要关闭如图书馆和游泳池等非必要公用服务。在这些地区，封锁政策带来的经济后果被直接转嫁到了纳税人头上。

对于未来三年的财政情况，五成的受访地方政府都预计他们的负债将会增加。32%的地方政府预计负债水平不会有明显变化。只有18%的地方政府表示有信心减少负债。