历时127天谈判 比利时弗拉芒大区政府尘埃落定

在经历了创纪录的长达127天的协商后，比利时弗拉芒大区终于达成了组阁协议，新政府还是由上届政府的三个党派组成，包括右翼的新弗拉芒联盟党（N-VA）、中间派的基督教民主党（CD&V）和自由派的自由民主党（Open VLD）。  

新一届弗拉芒政府成员2日在弗拉芒议会宣誓就职，上届联邦政府内政部长让邦（Jan Jambon，N-VA）担任新的弗拉芒政府首相，主管外交政策、发展合作与文化。还有另外三名新弗拉芒联盟党成员也进入了新政府。魏茨（Ben Weyts）被任命为副首相，主管教育、动物福利和体育；前联邦政府国务秘书戴米尔（Zuhal Demir）负责环境、能源、旅游和司法；Matthias Diependaele负责财务、预算和住房。 

弗拉芒政府首相让邦（Getty Images)

基督教民主党有三名党派成员成为了新政府的部长。克里薇特（Hilde Crevits）将继续担任副首相，但其负责的领域从教育转向了就业、经济、创新和农业；该党派主席贝克（Wouter Beke）担任福利、卫生和家庭方面的部长；基督教民主党总部幕后的重要人物达勒（Benjamin Dalle）将负责布鲁塞尔政策、青年和媒体。

自由民主党则有两位党派成员入选。索莫斯（Bart Somers）之前是梅赫伦（Mechelen）市的市长，现在被任命为副首相，负责民政事务、融合和公民包容、平等机会、城市政策、行政事务及人事和组织；皮特斯（Lydia Peeters）则被委任为负责交通运输和公共工程。

新任弗拉芒政府首相让邦在其就职演说中呼吁结束消极主义，并强调称他想谱写一段历史，“唤起弗拉芒全体民众的热情，不论其出身、信念或方向如何”。

他的大部分演讲都集中在“融合”方面，“我们将为在这里出生、成长、居住、工作和生活的民众提供安全和温暖，也包括那些希望在这里建立新生活并完全融入社区的人。任何一个想成为我们社区一员的人都有机会，不过我们期望每个人都做出贡献”。

让邦在演讲中还强调了未来五年掌管弗拉芒大区的政府投资计划，将总计投资15亿欧元用于学校建筑、社会福利房、公共工程、基础设施和文化。

新政府的主要政策变化

根据新政府的组阁协议，主要的政策变化还包括如下几个方面。

第一，低收入者的净工资将通过“工作奖金”的方式上涨。那些每月毛工资少于1700欧元者，将每年获得额外的600欧元。对于失业两年的人，将引入义务性的社区服务。

第二，融入过程将更多集中在荷兰语和社会教育上，不过参加融入课程者须自行支付180欧元的课程费用和另外180欧元的考试费用。考试未通过者须再次支付考试费用于补考。

第三，针对残疾学生的M-decree教育理念将改为guidance decree，也就是针对每个学生的具体情况来施教。

第四，有关购买房产的税收规定将发生变化，住房奖金将消失，但会因注册费从7%降至6%而得到“补偿”。申请社会福利房的人必须在申请所在的城市居住十年，其中有五年是连续的。     

第五，在地方和省级选举中的投票将不再是义务性的，并且不再可能为政党而不是候选人投票。最大党派中票数最高的候选人将成为市长。

第六，在气候方面，将力争到2050年减少80%的温室气体排放，并到2030年将增加1万公顷的森林和2万公顷的绿地。

这次的组阁谈判历时127天，是弗拉芒政府组阁历史上最长的，原因在于主张弗兰芒独立及反移民的极右翼弗拉芒利益党（Vlaams Belang）在今年5月的地区议会选举中一跃成为弗拉芒大区的第二大政党，有望进入新政府，但最后由于政治党派们之前达成的 “cordon sanitaire ”不成文的规定——将极右党派排除在政府内阁之外，所以弗拉芒利益党这次无缘新政府。

比利时共有弗拉芒、瓦隆和布鲁塞尔首都三个大区，按照语言分为荷兰语区、法语区和德语区。弗拉芒大区位于比利时北部，面积13,522 km² （占比利时陆地面积的44.29%）。如今它是欧洲人口密度最大的地区之一，每平方公里约有455位居民。弗拉芒大区也是比利时最富裕的大区。