应对能源危机 德国联邦议院通过2000亿欧元援助计划

10月21日德国联邦议院表决通过了增加2000亿欧元的额外贷款，以此来限制能源价格上涨带来的不利影响，特别是为限制天然气和电力价格提供资金，以及帮助中小企业渡过难关。该提案还要经联邦参议院通过才能正式生效。

这笔资金将被注入Covid-19疫情期间创建的经济稳定基金（WSF）中，并重新启用该项基金。德国总理肖尔茨在10月20日于德国联邦议院前举行的欧盟峰会政府声明中表示，该救助计划的期限为两年半，目的是为了2023/24年冬天做好准备。

图为2022年4月3日，俄罗斯天然气工业股份公司（Gazprom）在德国梅克伦堡-西波美拉尼亚的北溪二号管道。俄罗斯停供天然气对制造业大国德国的经济造成了严重的负面影响。（123RF）

根据社民党（SPD）的说法，天然气价格限制最迟将在明年3月开始实施，比如通过国家补贴将天然气价格降低至一个界限以下。

目前正在研究是否可能采取回溯的方法来使限价提前发挥作用；今年年底之前替民众支付一个月的天然气费用；对于工业里消耗天然气的大户，1月起提供天然气价格限制。然而这些提议截至发稿日仍没有最后敲定。

具体的限制电价政策还在研讨之中，可能的政策包括，为消费者分配一份低价的基本配额，如果使用电力超出这个范围的话，超出的部分就要按较高的价格结算。政府希望通过这种方式达到既为消费者减负，又能促使民众注意节能。

肖尔茨10月22日表示，政府正在尽力将限价的起始日期提前到明年1月1日。他还提到，德国的能源限价措施还要得到欧盟的批准，他对此表示乐观。

此外这笔资金还将被用来支持因俄乌战争而陷入困境的企业。

肖尔茨在政府声明发布会中表示，坚信俄罗斯不会赢得对乌克兰的战争。

肖尔茨在政府声明中说，普京会失败，他实际上已经失败了。只要俄罗斯继续进行野蛮的战争，德国就会继续坚持对俄的制裁，并且只要乌克兰有需要，德国将继续支持。

此举引来了一些在野党的不满。比如选项党（AfD）的党团主席克鲁帕拉（Tino Chrupalla）批评德国不该继续向乌克兰提供武器，必须尽快结束战争，并表示德国政府应该立即允许俄罗斯通过现存北溪管道供应天然气。

左翼党（Die Linke）的党魁阿米拉•穆罕默德•阿里（Amira Mohamed Ali）表示，战争必须结束，应该用外交的途径，而不是提供武器来解决。对俄的制裁对德国和欧洲的伤害大于对俄罗斯的伤害。她指责政府行动太慢，民众和企业应得到更多帮助。

德国大手笔救助本国企业的做法还招致了一些其它欧盟国家的批评，他们认为德国过于偏袒本国企业，有悖欧盟的宗旨。

对于这些批评，肖尔茨辩护道：“2000亿欧元相当于这个期间内（两年半）德国的国内生产总值的2%左右”，这个救助计划的规模与今年欧洲其它他地方（法国、意大利或西班牙）各自在国内实行的救助计划的规模是一样的。