法国宪法委员会 批准健康通行证法案

发表:2021年08月12日
记者周晓天报导

8月5日,法国宪法委员会(Conseil constitutionnel)通过了有关健康通行证(Pass sanitaire)的法案,决定将其推广到众多日常生活场所,相关措施从8月9日起生效。但与此同时,也有越来越多的普通民众、餐饮业主、消防队员和医疗人员,以及多位议员走上街头游行,以和平的方式反对政府强推健康证的行为,强调个人拥有决定是否打疫苗的自由。

从8月9日起,除了之前已经需要出示健康通行证的会议室、音乐厅、电影院、游戏室、游乐园、动物园、马戏团、博物馆、展览馆、公共图书馆、体育赛事、游轮、迪斯科舞厅和俱乐部等场所以外,餐厅、咖啡馆(包括露台)、长途交通工具、医院,以及其它一些场合也都须要凭证入场。

法国宪法委员会(Conseil constitutionnel)(摄影:彭晓莹/看中国)
法国宪法委员会(Conseil constitutionnel)(摄影:彭晓莹/看中国)

须出示健康证才可搭乘的长途交通工具包括长途巴士、城际列车、高铁和飞机。法国国家铁路公司表示,将在上车、途中和/或下车时随时对乘客进行检查。但乘坐公共汽车、地铁、RER或TER等日常交通工具无须出示此证。

在医院,除了急诊以外,访客、陪同人员和有预定手术的病人都必须持有健康证。在市内普通科医生自己开的私人诊所里就诊无需出示健康通行证。食堂、外卖(例如到餐厅取餐)和供公路工作人员用餐的路边餐馆则无需强制出示健康证。在扩大健康证措施的同时,宪法委员会取消了政府早前宣布的“50人以下的公众接待场所可不出示健康通行证”的规定。

至于进入大型购物中心是否须出示健康证,则由各省省长根据疫情扩散程度自行颁布法令决定,但必须保证人们能够获得基本的商品和服务,并能够进入位于这些购物中心内的交通站。

从7月中旬起,法国民众就大规模走上街头反对健康通行证,图为8月7日的巴黎游行现场。(STEPHANE DE SAKUTIN/AFP via Getty Images)
从7月中旬起,法国民众就大规模走上街头反对健康通行证,图为8月7日的巴黎游行现场。(STEPHANE DE SAKUTIN/AFP via Getty Images)

根据新措施,12周岁以上的人群在进入这些场所时,都必须持有健康通行证。12岁以下的儿童不受健康通行证的限制。9月30日开始,12至17岁的青年在参加课外娱乐活动时需要出示通行证。不过总统马克龙表示,校园内不会强制要求通行证。对于公众接待机构的雇员而言,将从8月30日起,才强制要求他们出示健康通行证,好让他们有时间接种疫苗。

与此同时,针对目前政府推荐年满18周岁的孕妇接种疫苗一事,有网友指出,以辉瑞(pfizer)疫苗公司为例,该公司的网站在7月底发布信息,希望招聘18周岁以上的孕妇试打疫苗,以测试疫苗对其是否具有保护作用,对其是否安全。准妈妈需要对这部分信息做好充分了解,思考成熟后再决定是否接种。

获得健康通行证的条件和以前一样:已经接种完两剂疫苗,在第二针打完后一周(强生公司疫苗为四周)可获得证明。持有过去6个月内曾感染过病毒但已痊愈的证明也可获得健康证;没有接种疫苗的人持阴性检测结果证明也可得到健康证,但检测开始收费。此前宪法委员会规定,阴性检测证明有效期为48小时,但卫生部长维朗(Olivier Véran)于8月7日宣布,其有效期可延长至72小时。

截至8月6日,法国有38个省恢复了室外戴口罩的措施。有的省份规定,在人口高度集中的地方,须在室外佩戴口罩,有的地方只在城市中心或海边人多的地方规定佩戴。但是在市场和有组织的集会活动中都一律规定须强制戴口罩。

8月7日,第四次反对健康通行证全法大游行在法国150多个城市同时举行,而且参加人数比前三周更多。法国内政部公布的游行人数为全法23.7万人。但法国独立的警察工会“法国警察-愤怒的警察”(Syndicat France police-Policiers en colère)于游行当日在其推特宣布,将以独立形式公布对游行人数的估算。8月7日下午3点,该工会公布全法参加游行的人数至少为48万,并表示法国从未在8月第一周出现过如此大规模的游行。

该警察工会表示并不反对打疫苗,而且许多加入该工会的警察已经接种过疫苗。但他们反对把不愿打疫苗的人边缘化。因为法律规定,只有在病人自由和知情同意的情况下才能进行医疗行为。该工会呼吁政府紧急审查其卫生防疫战略,以避免更严重的局势。他们预计在9月份开学后,将会出现更大规模的集会,而且规模会超过黄背心运动。

法国最主要的职业消防员工会之一FA SPP-PATS也公开发出通知,从8月9日起开始进行无限期的全国性罢工。他们同样表示不反对疫苗接种,但不同意强制消防员打疫苗。与此同时,法国医护人员也在团结工会(syndicat SUD)和法国总工会(CGT)的号召下从8月8日起参加罢工,要求政府废除对医疗人员强制进行疫苗接种措施,取消在公立医院设置健康通行证强制令,同时要求政府为医院提供更多资源。

在法国北部靠近比利时的小镇康布雷(Cambrai),有60至70名餐厅、酒吧和健身房经理在8月7日决定关闭店铺,反对政府要求他们检查顾客健康通行证的行为,因为他们担心此举会影响客户关系和客流量。他们的抗议口号是:请扔掉您的二维码!一些大餐厅业主表示,餐厅的本职是制作出美味的菜肴款待顾客,没有义务检查顾客的健康状况。而且这样做也缺乏人情味,恐怕会导致更多的客户流失。一些经营餐馆几十年的老板对此无法接受。

在近几周的游行当中,有法国民众根据法国统计局的数据,对比了前四年法国每年的死亡总人数:2017年为606 274人;2018年为609 648人;2019年为613 243人;2020年为:    667 400人。尽管去年全球都经历了疫情大蔓延,但法国2020年的全年死亡人数比2019年只出5万多人,而且疫情前的2017年至2019年的法国每年死亡人数均呈上升走势。这些数字再与法国全国人口6700万相比,Covid-19病毒的致死率很低。

有民众认为,按照医学常识和现实数据来看,应根据情况给重症风险率较高的人群接种,减少他们的感染几率,而不是全民强制施打疫苗。

一些法国家长也对本报记者表示,由于不清楚疫苗到底是否会对孩子造成影响,出于担忧,暂时不希望给孩子打疫苗。