西班牙拟立法完善远程办公规则

发表:2020年06月30日
记者李丹编译报导

西班牙是全球范围内因为疫情封锁最严重的国家之一,在疫情爆发之前,只有不到10%的西班牙人在家办公。

不过随着门禁令的实行,政府建议尽可能在家中工作以遏制冠状病毒的传播,并放宽了一些法律要求以加快工作模式的转变速度,因此很多公司都在疫情期间都采用远程工作的办法。

在疫情封锁期间,远程办公的比例大幅上升,达到约1/3。不过即便如此,远程工作的条件还有待完善。在门禁期间,西班牙劳工部长狄阿思(Yolanda Díaz)一方面鼓励企业尽可能进行远程办公,另一方面也呼吁政府规范针对远程工作的条例。

在为期三个月的疫情封锁期间,成千上万的员工被迫在家工作后,西班牙劳动部终于完成了一项保护远程工作者权利的立法草案。该草案旨在规范远程办公问题,例如工作时间表、支付因使用家用设备而产生的费用以及保持工作与生活的平衡。

草案包括21个部分,统一了远程立法的要素,除了三个月门禁期的经验积累,这些立法要素还来自于其它多项立法文件,例如《工人法》、2012年的劳工改革和《数据保护法》。

法案规定,公司必须支付全部在家工作的费用,包括直接和间接的费用。它还建立了“灵活时间表”的权利,让员工可以与公司协商工作时间,对其工作日和工作时间表进行合理调整。草案主要着重规定了以下六方面内容:

自主性

远程工作必须是员工的自愿选择,并且必须以书面形式确定与雇主的协议。该文档必须列出员工所需的设备和资源、补偿这些开销的机制、工作时间表、实际的工作场所以及公司监督员工办公的方式。

工作日程

远程办公的协议中要明确规定员工必须工作的时间段,不过员工将可以申请更改其工作计划。

报销工作成本

草案很清楚地表明,雇员有权就远程工作产生的任何直接或间接费用申请报销。但是,除了提及在集体谈判协议中包括奖金的选择之外,没有任何关于如何做到这一点的言论。

不可抗力

万一发生像此次疫情这样的特殊情况,远程办公是被排在ERTE休假方案之前的首选方案。

此外,当工人发现自己遇到家庭类问题的特殊情况时,他们可以酌情只在家中完成其工作的60%。

下班的权利

在西班牙,个人数据保护和数字权利的现行法规保障了员工下班后断开工作网络的权利,不过不同的是,该法案专门针对远程工作人员,并建议在集体谈判协议中列出具体措施,这样做的目的是避免所谓的“智能工作”,即像机器人一样随时随地工作。

平等的权利

法案坚持需要确保远程工作不会在全职工人和上班族之间造成不平等待遇。尽管这已经在现行法律中明确过,但是新草案进一步阐述了这一点,并强调远程办公不会对员工的工作条件产生不利影响,包括工资、工作稳定性和晋升机会。据悉,此项草案正在等待工会和雇主的谈判,通过内阁、国会和参议院的批准后才会生效。