工作环境亟需改善 法国急诊人员大规模罢工

发表:2019年08月25日
记者李东尼报导

5个月以来,为了要求政府安排更多的急诊医护人员和病床,减轻工作强度,法国的急救人员一直在罢工。

政府不久前决定,给急救人员发放奖金,并且承诺暑假回来后会做出更多调整。但是这些并没能阻止全法急诊人员在8月14日再次举行大规模罢工。

根据发起罢工活动的“联合急救组织”(Collectif Inter-Urgences)统计,全国范围内共有220个急救机构参与了罢工,但法国卫生部统计只有195个。

6月6日示威者在巴黎进行游行,以抗议急诊工作条件恶劣。(Getty Images)
6月6日示威者在巴黎进行游行,以抗议急诊工作条件恶劣。(Getty Images)

根据卫生部的说明,有些地方罢工的规模不大,而且政府已经和28家急救机构签署了《停止罢工协议》(Protocoles de sortie de grève)。

配有急诊的公立医院中,在本次罢工时有将近半数都参加了罢工。另外,还有三分之一的私立急救机构也参与了罢工。与6月中旬相比,这次罢工的规模扩大了一倍。

六月份时,卫生部长布赞(Agnès Buzyn)曾拨发了7千万欧元的款项,用来从7月初开始,每个月给公立医院急诊部的护士和护理员发放100欧元的奖金。

然而,罢工并未就此结束,罢工者始终要求安排更多的急诊工作人员和床位。

今年法国爆发的急诊罢工是源于3月初在巴黎一家医院发生的一系列医院暴力事件。

急诊工作人员本来就已经处于高强度的工作压力之下,这些暴力事件犹如压垮骆驼的最后一根稻草,激起了此起彼伏的急诊罢工活动。

除了巴黎外,还有许多其它城市也参与了罢工,比如伊夫林省(Yvelines)的芒特拉若利(Mantes-la-Jolie)、加來海峡省(Pas-de-Calais)的朗斯(Lens)、吉伦特省(Gironde)的大圣富瓦(Sainte-Foy-la-Grande)等。

有些地方的夜间急诊部在收到新的指令之前,甚至干脆关闭服务。因为自从罢工开始后五个月以来,急诊部门的情况并没有好转,人手仍然不够,医暴事件仍然时常出现。

20年来,急诊的收治率翻了一倍还多,2017年全年的收治人数达到2140万人次。床位不够的时候,病人就躺在担架上。

然而同一年,新政府推行的医疗改革却又删减了10万张床位,导致全国公立医院急诊床位由原来的50万张,骤降到40万张以下。

很多急诊医护人员选择了辞职,也有一些人选择了半工模式,以此避免高节奏的工作压力。

全法急诊医生协会(Association des Médecins Urgentiste de France,简称AMUF)向政府要求发放更多奖金,以免医护人员因待遇问题而跳槽到私人医疗机构工作或改签工资待遇更好的短期工作合同。

政府的医疗改革不仅影响到了公立医院,就连私人医生也受到了牵连。自从2002年取消了私人医生必须留诊病人,转成志愿服务后,越来越多的私人医生在夜晚或者周末不再愿意留诊病人,这也间接造成了公立医院的压力。

2002年急诊收治人数是1200万人次,而2019年,预计这个数字会达到2300万。

法国卫生部长要求执政党议员梅尼尔(Thomas Mesnier)和巴黎急救中心主任卡利(Pierre Carli)在今年秋季协同完成一份专项报告。报告中会总结所有相关问题,并且根据“急诊投资模式”给出专业建议。卫生部长预计会在暑假结束后公布最新措施。

法国总工会(CGT)准备号召全体医护人员9月11日再度罢工。这将是6月份以来的第4次大罢工。