德国政府拟新法限制房租疯涨

【记者清仪编译报导】9月5日德国政府向联邦参议院决议并提交了一份法律提案，意在阻止房租继续疯涨，尤其是房源紧张的地区，另外新法规也进一步保障了租户的权益。
 

近几年德国各大城市和周边地区及大学城的房源短缺愈演愈烈，导致房屋租金疯涨。据城市代表会主席Markus Lewe称，德国每年短缺的住房达40万间。


德国柏林的一座公寓楼（Getty Images）

 

最初的房租限制法令虽然早在2015年就开始实施，然而收效甚微。因为该法令虽然规定，房屋出租给新租客时，租金不能超过该地区平均租金水平的10%，可是实际操作中却存在租金信息不透明的问题。新房客如果觉得租金太高，则必须提交专业的申诉书，准确的表述租金过高的理由，但由于新房客无从得知前房客的房租，所以没法断定合理的房租到底该是多少。
 

根据新规定，如果租金涨幅超过该地区平均租金水平的百分之十，房东必须在与新房客签约之前告知前租户的租金，房东还必须做一份书面的解释，详细说明租金上涨的理由，比如各种程度的翻修等。这样新房客便能基本了解，房东索要的租金是否合理。但2014年10月以后首次出租的新房并不受此限令制约。
 

新规定还简化了房客申诉租金过高的程序。房客如果觉得房租太高，只须说明房东违反租金限制规定即可，而无须提供其它细节信息。
 

另一方面，如果房主对房屋进行翻修的话，之前规定租金每年最多可涨11%。所以有的房东为了赶走现住房客，故意做不必要的翻修以抬高租金。新规定将此涨幅下调到8%，但只限住房紧张的地区。另外全德国范围内，房屋翻修后的6年内，每平米的租金涨幅不得超过3欧元。
 

新规定还包括，如果房东故意作不必要的翻新来提高租金或赶走房客的话，则可能会受到最高达10万欧元的处罚，此外租客还可向房东索赔，比如施工对租客生活影响过大、租金涨幅过大、搬家的费用等。
 

然而对于新规也不乏来自各界的质疑。尤其是下个月就是黑森州和拜仁州的州议会选举，很多民众认为这是执政党为了争取选票而搬出的临时策略。另外也有评论者认为，政府如此大规模干预租房市场无异于饮鸩止渴，也许短期会带来一定效应，可是没有解决问题的根本。
 

因为租金限令虽然限制了租金涨幅，但是房屋的总数没有增加，也就是说供需的问题并没有解决。在房源供不应求的情况下，越来越多的房东会以各种借口将房租提高到超出规定范围，而房客因急于找房则只能默认。另外虽然新规定要求房东提供前租客的租金，可是其真实性无法保证，因为作为找房的人一般没有权利去彻底核查该信息是否属实，另外房东可能会挑选房客的时候直接剔除这些“较真儿”的候选者。
 

另外此规定必将消减房主对翻修房屋的动机，长期来看将导致出租房屋的整体质量下降，如陈旧、不节能等。
 

9月21日将在总理府召开住房问题峰会，届时将有各州、房地产业、房东联合会、租客联合会、各大工会的代表参加，进一步讨论住房紧缺和租金高涨等问题的解决方案。