德国陷入严重中小学教师荒

【记者黄兴义编译报导】因为没有代课老师，只要老师请病假，课就被取消了。学生在教室自习或被打散临时分配到其它班级，造成教学质量低下，缺的课基本上也没有机会再补上。以上在德国已经是许多学校的常态。近几年德国遭遇越来越严重的中小学教师荒，为解决燃眉之急，聘用非师范毕业生的情况越来越普遍。
 

德国的教育事务归地方政府管辖，有一个由各州政府主管教育及文化事务首长的“文教部长常设会议”（KMK），定期机会协调跨州的重要教育政策。在2015年难民危机之前，KMK预测学生的数量会减少，但后来实际发展与原先预测几乎完全相反。除了难民潮中的学童，来自欧盟新成员国的新移民也在近年大增。再加上2012年开始，德国的出生率开始上升。KMK最新的预测是，到2030年全国学生人数将增加27万8千人，达到1120万人。而根据德国教师协会的估计，目前全国教师缺额为3万5千。
 

为了吸引合格教师，财力较好的州如汉堡（Hamburg）和南部的巴伐利亚（Bayern）与巴符州（Baden-Württemberg），支付相对较高的起薪。东部的州为了解决教师不足的燃眉之急，选择放宽标准，在大学开设短期的教师培训课程，让中途转职者比较快可以取得参加国家考试的资格。在东部的萨克森州（Sachsen），2017年几乎一半的新入职教师是中途转职者，小学新教师的这一比例甚至达到66%。今年暑假过后的新学期，首都柏林的2700名新任教师中，只有不到40%完成正规完整的师资培训。其余都是非科班出身。
 

东部的薩克森-安哈特（Sachsen-Anhalt）与图林根（Thüringen）计划辅导在东德时代受过幼儿园老师培训的人，让他们转职为小学老师。
 

下萨克森州（Niedersachsen）在2017年即提出了一项针对教师短缺的17点计划。其中除了降低中途转职者成为教师的门槛，老师若超时工作还可以领加班费，并鼓励退休教师重回学校工作。
 

由于重点科目（数学、计算机科学、自然科学、技术）的老师极为缺乏，北威州（Nordrhein-Westfalen）的教育部长格鲍尔女士（Yvonne Gebauer）甚至计划请境内的企业配合，允许其员工必要时可以支援学校的教学。
 

柏林市政府今年初通过决议，向符合退休年龄的在职教师加薪20%，鼓励这些老师在退休年龄之后继续工作三年。为培养新老师，还提供100个助学金，鼓励本科毕业生继续深造转并修读教育学程（德国的教师都具备硕士学历）。他们将在四个学期内每月获得500欧元。