提高税收以应对赤字 西班牙通过财政预算

发表:2016年12月06日
【记者刘真编译报导】西班牙部长理事会于12月2日批准了明年的财务预算计划,之后这项预算计划将被送到欧盟委员会,以此实现西班牙对欧盟有关赤字问题的承诺。据悉,明年西班牙将调整大约160亿欧元的公共支出以将公共赤字减少到国内生产总值的3.1%。
 
多方面提高税收是增加财政预算的主要措施之一。据西班牙财政部长蒙托罗(Cristóbal Montoro)表示,企业所得税(el impuesto sobre sociedades) 和特殊税(los impuestos especiales)是政府将着手的两大税种。前者主要针对企业,而后者主要针对碳酸及含糖饮料、烟草和高浓度酒等商品。同时,西班牙政府将加强税务审查机制,加大打击洗黑钱的力度,全面防止国家资金外流。 

西班牙财政部长蒙托罗(Getty Images)
西班牙财政部长蒙托罗(Getty Images)
 
企业所得税
 
企业所得税是本次税改计划的最主要部分,预计将为西班牙明年的公共收入贡献46.5亿欧元。
 
有趣的是,政府在未来并不会提高名义税率,而是选择限制各企业的税收优惠权并与布鲁塞尔方面颁布的新标准保持一致。政府将对去年的关于企业前一年盈利为负值的赔偿条款设限,建立双重国际税收的新限制。无论是西班牙企业还是非西班牙企业,亏损都不能被扣除。
 
蒙托罗12月2日在新闻发布会上表示,“我们希望企业所得税的有效率接近名义税率,通过这些改变,我们明年将会得到约250至260亿的税收”。
 
碳酸及含糖饮料税
 
蒙托罗还新建了专门针对碳酸及含糖饮料的新税种,未来预计将为国库增加2亿欧元收入。不过,他认为这样做的目的并不是为了征税,“我们这样做是为了减少对碳酸和含糖饮料的消费,这将成为一个法律项目”。
 
对此他没有透露太多细节,只是在新闻发布会后解释说,“会走别的国家走过的路”。蒙托罗指出,这次提高税收主要针对软饮料类,西班牙会借鉴之前英国和葡萄牙对此的做法进行具体计划。虽然零系可口可乐(Coca Cola Zero)的卡路里含量较低,但零系可口可乐及类似饮料也将被划入范围内。
 
烟草和酒精税
 
西班牙政府已经通过了烟草和酒精税的增长计划,希望可以借此多收到3.5亿的税。
 
西班牙关于烟草的最低税收限额一直符合欧盟颁布的法律建议。
 
此次,西班牙政府将要扩大“从价税”(即以课税对象的价值或价格形式为标准,按一定比例计算征收的税)的范围,同时提高税收的最低水平,主要针对两种香烟,带滤嘴的香烟和散装烟丝。对前者提高2.5%,后者提高6.8%。
 
除此之外,在酒精税方面,西班牙政府将针对高浓度酒精饮品提高5%的税收,这其中不包括啤酒和葡萄酒。而值得一提的是,此次的税收计划同样影响加纳利群岛。