德国政府计划放宽 技术移民及入籍门槛

11月30日德国联邦政府内阁通过了一份关于技术工人移民的关键问题文件，计划放宽技术移民的门槛，以吸引更多外籍人才，缓解国内专业人才短缺的问题。

本次对《技术移民法》改革的关键条款包括，如果联邦就业局认为某些行业需要技工，甚至会为不具备相应专业培训的人提供移民机会。此外，更积极地在海外进行广告推广、扩展国外的德语教学机构、简化专业资质证书的认证流程。

德国工人（123RF）

还有针对那些具有技术背景，但尚未找到雇主的外国技工的新规定。例如非欧盟的外国人将通过一个积分系统获得来德国找工作的机会。积分则是凭借专业资质、语言技能、专业经验、或所谓“与德国的联系”，比如从前来过德国，或曾在德国企业在外国的分公司工作过，等等。

联邦内政部长费瑟（Nancy Feaser）12月1日在慕尼黑内政部长会议期间接受媒体“BR”采访时透露，她预计联邦政府不久就将推出法律草案，立法程序将在三四个月内完成。

此外德国政府还正在计划放宽加入德国国籍的条件。比如将申请前的最短居留时间从八年缩短到五年，对于融入表现特别好的人，甚至居留满三年就可以提出申请。

除此之外也会放宽双国籍和多国籍的规定。赞成方认为，拥有德国公民身份的人更容易找到工作，薪水更高，工作意愿也更强，有利于吸引移民。

联盟党（CDU/CSU）与德国选项党（AfD）对此尚持反对意见。因此内政部长费瑟预期，新的公民法很可能要做出一些让步才能获得表决通过。

就业局局长纳勒斯（Andrea Nahles）日前对媒体表示，德国每年有多达40万的劳动和技工缺口，德国实际上是一个移民国家。经济界从数年之前就开始敦促德国政府放宽和简化技术移民的规定。

根据一项由联邦劳工和社会事务部委托经济合作与发展组织（OECD）进行的调查结果显示：印度、哥伦比亚、土耳其的技术工人对移民德国的兴趣最大，其比重分别占19%、10%、9%。

该调查的研究员在8月初至10月中旬期间询问了近3万名外国技术工人，他们中的大多数人通过“Make It In Germany”网站表达出对于经济目的移民的兴趣。参与问卷的人中，有74%拥有大学学历，有15%为IT从业人员。既无专业背景又无学历的人占9%。

参与问卷的调查者认为，最大的问题是不知怎样找到雇主，漫长的等待签证的时间和复杂的申请程序也被提及。

决定移民目的地的关键因素依次为教育系统、卫生和社会保障系统，目的地国家对移民的正面态度也是重要因素之一，有五分之三的调查参与者选了此选项。

一位顶级招聘人员批评道，德国如今对国际上的高级人才并没有真正的吸引力。不利因素除了高税收外，还有很多德国人有排外情结，特别是对深肤色的外国人，这个问题在前东德地区更突出一些。