英国“脱欧”影响逐步显现 谈判进程缓慢

发表:2017年11月30日
【记者陈佳怡综合报导】在经历多轮无效谈判后,英国和欧盟之间的脱欧对话,陷入僵局。欧盟要求英国列出具体脱欧“分手费”数额,才能重启谈判。英国脱欧大使戴维斯11月22日警告,谈判若能达成协议是最好的结果,但当局也做好了谈判未果的打算。
 
英国2016年6月举行“脱欧”公投后,英国经济出现明显减速。英镑汇率大幅贬值。迄今,英国正式失去全球第五大经济体头衔。受脱欧连累,英国目前在经济、政治、文化上遭受的影响正逐步显现。“脱欧”后效应给相关领域带来的一系列坏消息,已悄然反向佐证了英国此前“脱欧”派的论点之一:“英国离开欧盟后将更加强大。”

(AFP/Getty Images)
(AFP/Getty Images)
 
 
英国大幅下调经济增长预期
 
英国财政大臣哈蒙德11月23日公布了秋季预算报告,大幅下调对未来几年经济增长预期,报告预计,英国政府不得不增加借贷,应对不断增长的预算赤字。
 
英国预算责任办公室目前预计英国GDP在2017年增长1.5%,2018年1.4%,2019年和2020年为1.3%。
 
哈蒙德称:“预算责任办公室之前连续16次预计,经济增长将恢复到经济危机前的水平,每年2%,实际上一直没有起色。”
 
英国国家统计局曾在11月22日公布,英国10月份的预算赤字再度上升至80亿英镑,比去年同期增长7%。而下修的经济增长将为预算带来更大的缺口。
 
哈蒙德表示,英国政府预计将在未来十年大幅增加借贷,渡过难关。
 
力求平稳脱欧  英国未来两年再投30亿镑
 
哈蒙德表示,将增加拨款30亿英镑应对脱欧谈判。欧盟一直要求英国支付600亿欧元左右的脱欧费用。捉襟见肘的财政状况,让英国在脱欧谈判中面临更加不利的境地。
 
哈蒙德披露,到目前为止,英国政府已投入约7亿镑,此前已经准备了260亿镑的英国脱欧备战基金。
 
官方数字显示,尽管英国目前的公共开销赤字是十年以来最低的,但是政府的借款近期却意外增加了,英国政府的外债目前已经接近两万亿镑。
 
有媒体报导,由于英国和欧盟的脱欧谈判进展缓慢,欧盟目前已经在为英国没有达成任何协议就脱欧而做准备。
 
欧盟两大机构将迁出伦敦
 
11月20日,欧盟27个成员国经过三轮投票,最终决定欧盟两大机构欧洲药品管理局和欧洲银行管理局的总部将分别迁往荷兰阿姆斯特丹与法国巴黎。
这两个机构的总部目前座落于伦敦金丝雀码头金融区,总共提供1000多个高技术职位。2019年3月英国正式“脱欧”之前,它们便要告别伦敦。
 
对于英国脱欧前景的不确定性,英国生物工业协会(BioIndustry Association)执行长史蒂夫•贝茨(Steve Bates)称,“企业现在需要获得明确信息”“我们现在必须确保英国退欧不会影响关键医药的安全供应。”
 
荷兰外长尔贝•泽尔斯特拉(Halbe Zijlstra)和法国欧洲事务部长娜塔莉-洛伊瑟(Nathalie Loiseau)向媒体表示,这两个机构将准备好在英国正式退欧后、于2019年4月1日在阿姆斯特丹和巴黎开始办公。
 
英国跌出全球第五大经济体排名
 
英国财政大臣哈蒙德11月22日在预算讲话中承认:英国现在已退居世界第六大经济体。
 
根据国际货币基金组织(IMF)的数据,2017年全球经济体排名中,法国已跻身全球五大经济体,小幅超越英国。这一领先优势可能在2018年扩大。
英国目前正式失去全球第五大经济体头衔,经济位次下滑对英国政坛“脱欧”派而言无不是一个坏消息。此前英国“脱欧”派的论点之一是,英国离开欧盟后将更加强大。
 
英国痛失海牙国际法院法官席位
 
英国11月20日在国际法院失去了一席法官席位。一些外交官和分析人士认为这是由于英国去年表决“脱欧”后国际影响力受损所致。
 
由15位法官组成的海牙国际法院是联合国最主要的司法机关,主要职责是调停和裁决国家之间的争端。联合国和安理会每3年会选出5名法官填补和替换在国际法庭中的法官,当选法官将任职9年。
 
今年有6位法官候选人竞争这5个席位。投票之前,英国《卫报》表示,英国若失去国际法庭的一席对于英国而言将是一件非常尴尬的事情。
 
在16日的投票中,英国的法官格林伍德(Christopher Greenwood)和印度法官班达里(Dalveer Bhandari)争取第五个席位,格林伍德在安理会赢得了所需要的多数票,而班达里在联合国大会赢得了多数票。
 
20日的再次投票表决中,班达里的支持率上升,格林伍德的支持率下降,最后格林伍德被淘汰,导致英国自海牙国际法院于1946年开始运作以来首次失去其法官席位,英国驻联合国大使莱克罗夫特(Matthew Rycroft)对这个结果表示失望,但是他表示英国将继续支持国际法庭的工作。
 
英国失去申请“2023年欧洲文化之都”资格
 
英国于2014年提出申办2023年“欧洲文化之都”活动,部分英国城市时下已启动相关参选宣传。
 
不过,欧盟委员会11月23日确认,由于英国计划于2019年3月退出欧盟,英国城市已不具备申办2023年“欧洲文化之都”活动的资格。
 
欧盟自1985年开始,每年指定一个或多个城市成为年度“欧洲文化之都”,承办一系列文化活动,以提高国际知名度,促进当地旅游业等发展。
 
欧盟也在做最糟糕准备
 
英国脱欧,这一震动当年整个西方政坛的历史性决定,是否真象当时“脱欧”派所说,可以重塑英国的世界地位?
 
欧洲理事会主席图斯克目前给英国首相特雷莎•梅10天时间,令其就双方所争议的问题提出进步性的方案。图斯克要求英国在12月4日之前提出新脱欧账单方案,并就英国脱欧后的爱尔兰边界问题提供解决办法。
 
欧盟首席谈判官巴尼耶日前称,尽管他并不希望英国脱欧谈判破裂,但欧盟正在制定相关应对计划。巴尼耶说:“(谈判破裂)不是我想选择的,但是这种可能性是有的。每个人都需要为此做好计划,成员国和商家都是。我们也在从技术上做好准备。谈判失败将在多个领域造成后果。”
 
关于英国没有协议就脱欧的后果,巴尼耶列举了一些例子,比如英国人养的宠物将不可以进入欧盟、英国的飞机可能无法在欧洲大陆着陆等。