间谍风云 德瑞两国再起争端

【记者黄兴义编译报导】4月28日一位瑞士公民M先生（Daniel M.）在德国法兰克福被德国警方逮捕，理由是他从2012年就开始为瑞士联邦情报局效力，刺探德国税务官员的信息。5月5日，德国检方在侦办此案过程中，确认了在北威州（Nordrhein-Westfalen）的税务调查机关里有被瑞士特务收买的线人。消息被媒体曝光后，在德国政界引起轩然大波，要求瑞士政府提出解释，而两国关系也陷入僵局。
 

由于瑞士的银行执行严格的客户信息保密制度，全世界的很多富人喜欢将钱存在瑞士。自从2009年欧债危机爆发，德国政府加强了追查富人借由国外资产不法逃漏税的力度，盯上了瑞士的银行业，并从瑞士银行内部人员购买了包含大量德国逃税富人信息的光盘。取得这些“逃税光盘”的包括巴符州、下萨克森州、莱法州和北威州在内的几个联邦州。其中北威州购买的逃税光盘最多，花了1800万欧元以上。取得光盘后，德国政府按图索骥展开清查，引发富人们的恐慌而纷纷自首，光是北威州就追讨回税款70亿欧元。


德国抓捕瑞士间谍，两国关系陷入僵局。（123RF）

 

据德国检方目前掌握的线索，M先生手中有一份列有北威州税务调查员资料的名单，他的任务就是监视这些税务调查员，并从中发掘瑞士银行客户信息外泄的相关情报。此前，北威州曾发生税务调查员的公务车辆被撬开，“逃税光盘”信息文件遭窃事件。
 

逃税在德国属于刑事犯罪，而在瑞士除非涉及伪造文书，逃漏税只算轻微犯罪，通常补缴税款和罚金即可。另一方面，瑞士从中古世纪的中欧内陆穷国，能摇身一变成为世界首屈一指的富国，和其银行业帮助境外富豪隐藏财富并严格保守秘密有直接关系。此保密文化受到瑞士法律的保障，使得瑞士成为世界上银行密度最高，也是最大的离岸金融中心，吸收离岸财富逾2万亿美元。
 

因此，瑞士的银行界发生如此的违法泄密事件，除严重伤害了瑞士银行业的信誉，也使瑞士的国家利益遭受严重打击。瑞士政府认定此举违反该国法律，于2012年针对三名德国查税官员发出逮捕令，至今尚未撤销。德国和瑞士这两个传统上关系良好的国家，自此陷入了严重的利益冲突。这次被捕的M先生有可能会被判高达五年的监禁。
 

根据《路透社》的报导，这次的间谍事件令瑞士当局蒙羞，在国际压力下，过去几年来瑞士金融系统为了阻止境外富人滥用其银行保密条款逃漏税，致力于增加监管力度。2014年11月，在德国政府的积极推动下，一项自动交换银行信息协定在首都柏林签署，自今年起在51个签约国之间生效。以银行保密体系著称的瑞士也承诺将于2018年加入。