解决代课教师编制问题 意政府拟出台新政策

【记者邱清玉编译报导】意大利政府每年支出约10亿欧元，用来支付国内现有的12万编制外教师，以及2万名学校工作人员。周五（8月29日），总理伦齐（Matteo Renzi）与教育部长詹尼尼（Stefania Giannini）拟计划尽可能地将这些教职人员转为编制内人员，但计划最终取决于政府的行政开支。另外，这些非编制教师同样分3个级别：临时性代课教师、周期性代课教师以及年度代课教师。由于意大利教育体系内编制名额紧缺，致使这些教师不得不常年以非编制身份进行教学工作。

 

总理伦齐希望对教育系统的编制体系进行改革，并加以完善：尽可能地就近分配非编制教师，以及教师上课地点固定化，避免出现新学年代课教师轮换的情况。

 

据悉，教育部长詹尼尼近日将向议会呈交代课教师轮换制度改革议案的主要内容。另外她已与总理及各民主党籍议员进行会晤，但改革议案中的某些具体细节，比如编制数额、非编制教师的教龄转换、竞聘上岗等尚未对外公布。此外，政府还要与工会进行商讨，理论而言后者应不会出现反对立场，毕竟教职合同将于2015年到期。

 

再有为解决国内的一些教育体系内的遗留问题，教育部也需要尽快给出措施。不过今年尚不会出现大动作，如教育部长能解决在2012年与时任部长普洛弗莫(Francesco Profumo)商议时的难题后，或于明年对代课教师制度着手改革。

 

目前而言，政府已于周四晚进行了前期会议，但尚不清楚与会是否讨论了教师编制96数额（quota 96）的问题。在七月末相关议案遭议会否决后，总理曾许诺给出解决方案，但至今没有后文。不过，周五教师编制96数额协会在罗马举行了抗议活动。

 

在未来几个月内，政府还将就教师考评问题进行协商。前任教育部长杰尔米尼(Mariastella Gelmini)曾在任期内在各地学校推行教师考评制度。从今年九月起，根据杰尔米尼教育改革要求，各公立学校需对外公布教师自评结果，这也是为学校评比迈出的第一步。