荷兰财长:30%免税新政适用所有受助人

发表:2018年07月22日
【记者陈亦然编译报导】尽管遭到荷兰外籍员工和雇佣外国人的荷兰机构的强烈反对,荷兰缩短针对外籍人才30%免税优惠发放年限的新政似乎已成定局。近日荷兰初级财政部长Menno Snel在向议会做的简报中称,从明年1月起将缩短30%免税优惠至5年,适用所有将要和已经享受30%免税政策的外籍人士。
 
根据这份简报,80%本有权享受8年甚至更长时间税收优惠的外籍人士实际上都没有享受这项政策超过5年;另外约20%享受此待遇超过5年者,其中很大一部分并不是暂时在荷兰居住,而是在荷兰长期定居。因此内阁决定从2019年1月起缩短30%免税待遇至5年,该新政对所有拿这项福利的人有效。

荷兰税务机关大楼 (Bic/维基百科)
荷兰税务机关大楼 (Bic/维基百科)

 
这也意味着,之前外籍人士、学术界和商界要求荷兰政府设立过渡期,不要对已经拿30%免税福利的外籍人士施加这项新政的努力付之东流。简报中提及,如果设立过渡期,政府将需为此支付19亿欧元。
 
30%免税新政对外籍人士的收入影响是巨大的。以2016年的数据为例,2016年77%享受免税政策者的年收入都不超过10万欧元。新政实施后,之前年收入6万欧元的外籍人士每年将损失8800欧元;而之前年收入为10万欧元者,每年将损失1.66万欧元。
 
荷兰大学协会VSNU的新闻发言人Bart Pierik对政府的30%免税新政表示失望,“荷兰不是一个消费很便宜的国家,30%的免税待遇对大学里的科研人员是很重要的”。
 
今年4月成立的、意在请求政府不要对已经拿30%免税福利者施加新政的“联合荷兰外籍人士”机构负责人Jessica Taylor Piotrowski则表示,将继续游说政治家们,发表会员们的个人故事,采取行动保护那些原本被承诺会拿到8年免税优惠的外籍人士们。
 
30%的免税规定(30% ruling)是荷兰为了吸引外国高技术人才而提供的税收优惠,在2001年1月1日正式生效,当时最长享受期限可达10年,从2012年初最长有效期限缩短至8年,而去年11月份新政府谈判的联合协议中规定将进一步缩短30%免税优惠的年限,今年4月份,荷兰内阁向议会提案,计划缩短免税优惠至5年。9月18日荷兰议会将举行联席会议,届时将呈现最终财务政策,包括30%免税新政。