看法国

看法国 Fri, 07/27/2018 - 22:25

“鸡尾酒口味”糖果市场引风潮 或给青少年带来不良影响

“鸡尾酒口味”糖果市场引风潮 或给青少年带来不良影响 Sat, 07/28/2018 - 22:59
【记者彭晓莹综合报导】 近日,法国瘾好研究协会(La Fédération Française d'Addictologie)发出警告,市场上出现越来越多的鸡尾酒口味糖果,这对青少年存在潜移默化的危害,会使其成年后饮酒的可能性增大。
 
继去年法国知名糖果商Lutti推出莫吉托(Mojito)鸡尾酒口味糖果,在市场普遍受到喜爱后,其它食品也纷纷加以效仿,推出了莫吉托或其它酒精口味的产品,例如糖浆、苏打水、果汁、酸奶和冰淇淋等。
 
法国瘾好研究协会主席Amine Benyamina警告社会,虽然这类产品里不含酒精,但该风潮会把青少年推往错误的方向。同时多名研究学家也表示:“儿时的记忆将影响成年后的行为。”救助上瘾者协会(SOS addictions)主席表示,每年法国有5万人因酗酒死亡,这个数字是交通事故死亡人数的12倍。
 
虽然Lutti方面表示,其产品主要面向25至49岁的消费者,但近期节日庆典繁多,青少年很容易被此类营销手段所吸引。漫天的酒精类产品广告,也在影响着年轻人。此事从另一个方面也反映出法国对毒品和酒精的监管力度亟待加强。法国健康总署(Direction générale de la santé)指出,由于该产品明确指向酒精类饮料,因此必须在外包装上注明“饮酒有害健康”字样。
 
据悉,除了酒精味糖果外,法国以前还出现过巧克力口味的香烟,幸好在2000年就已被明令禁止。


 

公共媒体瘦身 法国电视4台和Ô台将被取消

公共媒体瘦身 法国电视4台和Ô台将被取消 Sat, 07/28/2018 - 23:09
【记者李东尼综合报导】近日,法国电视台(France Télévisions)宣布即将取消TNT中的France Ô和France 4这两个频道。
 
法国政府于7月19日宣布,将在2022年之前对法国电视台、法国电台、法国国际广播电台等多家公共媒体公司削减1亿9千万欧元的财政资助。其中一个重要环节是取消TNT中的France 4和海外省专门频道France Ô,原本由France Ô负责的海外省节目将由France 2和France 3来接手。
 
总理办公室发出公告表示,取消France Ô是旨在“促进海外省公共电视事业发展”,并“丰富其电子门户网站上的内容”。因为“有关海外领地和其居民的节目不应该只是停留在边缘位置,而是应当被纳入公共视听系统,在其中找到恰当的位置。”

France Ô电视台的标志
France Ô电视台的标志

 
不过,France Ô频道的一些员工联合起来,在推特上发起了“拯救France Ô”的行动。预计到2020年,France Ô会正式退出目前的19频道,交由法国最高视听委员会(CSA)管理,以便将来重新开播。
 
至于France 4,政府并没有要求完全取消,而是将其转移到网络上播出。因为其目标观众主要是青少年,而根据统计,目前整个欧洲范围内的青少年上网时间越来越长,坐在电视前的时间却越来越少。不过,政府并没有提出具体的执行时间表。
 
另外还值得一提的是,法国电视台总裁埃尔诺特女士(Delphine Ernotte)在回答《巴黎人报》记者提问时指出:“未来France 4的少儿节目中将不再有广告,并且更加安全。”
 
除了如上两个电视频道外,法国文化部长尼森(Françoise Nyssen)也曾在今年6月初对France 3提出目标,建议France 3加大力度发展地区性节目,并与France Bleu电台加强合作。就此,法国电台总裁威尔(Sibyle Veil)也提出,从今年暑假结束后,France 3和France  Bleu将共同建立两个地区台,通过电视和广播同时播出晨间节目。
 
法国政府在提出这一计划的同时,还要求这些公共媒体公司在数字媒体上增加1亿5千万欧元的投资。埃尔诺特女士表示:“总体算下来,我们大概需要筹到4亿欧元的资金,相当于我们收入的15%”。同时她还保证不会裁员,并且会针对一些节目的去留征求观众的意见。不过,尽管埃尔诺特保证不会裁员,但实际上自从2012年以来,法国电视台已经裁员10%,今年已经缩减了5亿多欧元的开支。


 

巴黎介绍共享交通解决方案 减少汽车污染 让城市更清洁

巴黎介绍共享交通解决方案 减少汽车污染 让城市更清洁 Sat, 07/28/2018 - 23:05
【记者岳子霖综合报导】虽然刚刚不得不终止了Autolib'(共享电动汽车)项目,第二代Velib'(共享自行车)也迟迟不能正常运营,但巴黎市政府希望鼓励市民用更环保的方式出行,减少使用私家车,进而确保城市更清洁的目标并没有改变。
 
7月19日早上,在巴黎四区的Saint Gervais教堂前,巴黎市政府介绍了巴黎现在运营,以及未来将运营的各种“共享交通解决方案”,其中包括了从电动汽车到小摩托(scooter),从自行车到踏板车(trottinette)等各种不同的交通方式和不同的运营商。

近日在巴黎推出的共享电动踏板车Lime(AFP/Getty Images)
近日在巴黎推出的共享电动踏板车Lime(AFP/Getty Images)

 
因巨额亏损而终止了Autolib'项目之后,巴黎市政府很快就宣布将和雷诺(Renault)合作发展共享电动汽车。在有了Autolib'和Velib'的教训之后,市政府也意识到在共享交通这个快速发展和变化的领域上,选择某一个运营商独家经营,并不是一个好的选择。因此和雷诺达成的合作协议也不再有“独家性”,市长伊达尔戈(Anne Hidalgo)证实说:“(双方)没有合同”,“如果标志雪铁龙集团(PSA)有意愿,只要符合我们的期望,他也可以参与”。这让PSA,和一些初创企业如Ubeeqo、Communauto、Zipcar等都纷纷摩拳擦掌准备加入竞争。
 
雷诺公司方面,计划推出共享电动车(Autopartage)和带司机的电动车服务(VTC),并准备在明年底之前,部署2000辆左右的电动汽车。区别于Autolib',这些电动车不需要到固定地点取车或还车(free floating),同时也没有基本费(abonnement),但具体收费标准目前还没有透露。隶属PSA集团的“Free 2 Move”也将参与到共享电动车项目中,“Free 2 Move”开拓共享电动车业务的负责人Olivier Guasch说:“由于不再有独家的合同,这给了我们机会”“我们将在年底前,部署500辆电动汽车”。
 
而在共享单车方面,除了摩拜(Mobike)、小黄车(ofo)、Obike和Donkey Republic之外,还有共享小摩托(Scooters)的运营商Cityscoot和Coup,以及提供共享电动踏板车的Lime。另外,一位新的参与者,Oribiky公司的总经理Yann Poincloux表示,将带着高品质的服务于10月1日抵达巴黎,为市民提供共享自行车和电动自行车的服务。
 
市政府指出:“这些共享移动解决方案,都将为减少城市污染做出贡献,为出行提供另外的选择,减少使用私家车”。主管交通的副市长Christophe Najdovski对有多样的“共享移动解决方案”表示欢迎,他强调说:“当今,(人们)移动的方式正在快速地演变”“会有越来越多的共享出行,因此对所有参与者都有发展的空间”。


 

巴黎市府拟恢复房租控制举措

巴黎市府拟恢复房租控制举措 Sat, 07/28/2018 - 22:58
【记者晨光综合报导】据近日公布的一项调研显示,2017年底取消房租控制后,巴黎房租明显上涨。巴黎市府承诺将自今秋起,恢复房租控制措施。该决定将递交巴黎市议会投票表决。
 
法国消费、住房和生活环境协会(Consommation logement et cadre de vie)对巴黎1000则租房广告进行调查分析,发现其中只有482则广告符合房租控制措施的规定,其余518则超过了最高房租限制。
 
但在房租控制措施取消前的2017年,61%的租房广告符合这一规定。符合规定的房源比例下降了13个百分点,降至48%。据该协会称,超出限额的房租平均每月约超128欧元,也就是每年超约1536欧元。
 
另外,该调研还显示,越大的房子,租金反而越符合标准。如三室一厅的租金合规率达到63%,而单室户的租金合规率只有42%。
 
法国政府于2014年实施了ALUR住房法,推出了控制房租的举措,但后来通过两项司法复议禁止在巴黎和里尔实施最高房租限额举措,理由是该举措只涉及一个城市而不是整个地区。
 
消费、住房和生活环境协会称,住房、设施和数码改革法(Evolution du logement, de l'aménagement et du numérique)可能会彻底结束控制房租的措施。这部法令中虽然规定了可以控制房租,但措施只有在该地区几年内住房建造前景有限的条件下才能实施。
 
简单说来,如果一座城市拥有足够的住房来满足其居民的住房需求,就不能采取该措施。
 
根据法令,在普及房租控制前需要试行5年,但在此期间房租会继续上涨。5年之后,适用于控制举措的房租基价也已经上升了,政府认为这时才是控制房价的最佳时机。
 
巴黎市府宣布准备在住房法允许的范围内,恢复房租控制的措施。该决定将在今年秋天交由市议会投票表决。


 

您需熟知的暑期治安资讯 巴黎美丽城试用即时报案平板电脑

您需熟知的暑期治安资讯 巴黎美丽城试用即时报案平板电脑 Mon, 07/30/2018 - 12:17
【记者林莲怡巴黎报导】暑期已至,保持安全警惕,不给歹徒留下任何可乘之机至关重要。针对暑期治安状况,巴黎20区警局特呼吁华人注意安全,并总结发布几种常见的案例及预防方法,希望大家与警方一起保持警惕,从而更安心地享受暑假美好时光。

左图:巴黎美丽城(123RF)  / 右图:美丽城BTC警队将开始使用带有中文翻译的新型报案平板电脑NEO。(图片由巴黎20区警察局提供)
左图:巴黎美丽城(123RF)  / 右图:美丽城BTC警队将开始使用带有中文翻译的新型报案平板电脑NEO。(图片由巴黎20区警察局提供)


2012年之后全面普及的新警员卡
2012年之后全面普及的新警员卡

 
偷窃与抢夺
 
• 请勿随身携带过多现金。
• 在衣服内侧带有拉链的口袋中存放现金或贵重物品。
• 在路边行走时,请选择面对车辆行驶的一侧,并将随身的背包背在靠墙的一侧。
• 警惕在人行道上行驶的两轮机动车。
• 为了预防抢夺项链首饰:请勿显露出佩戴的贵重饰品。老人及女性是此类案件的主要目标。在遭受袭击时,尽量记住作案人的性别、体态、衣着等特征。建议将您的贵重饰品提前拍照记录,以便与找回的饰品对照。
 
偷窃手机
 
• 在公共场所使用手机时需要提高警惕。
• 不要将手机借给陌生人。
• 手机失窃后应及时报案,并提供手机的IMEI号码,以及立刻通知您的通话运行商切断手机号码。
 
入室偷盗及偷窃车内物品
 
• 使用确保质量的门锁装置保护您的住宅,藏放好家中的贵重物品。
• 不要告知他人您出行的具体日期和长短。
• 在您外出期间,使您的住宅看起来像有人居住。到您居住地所在的警局或通过网络申请“安心度假行动”(Opération Tranquillité Vacances:OTV)*。
• 无论是行驶中还是停车后,务必确认已关好车门。不法分子有时会使用无线电波干扰机动车的无线锁门装置。
• 无论是行驶中还是停车后,都不要将包、手袋或贵重物品放在车内显眼的位置。
 
商铺偷窃
 
• 为了您的商铺安全,请注册法国警方Cespplussur服务**。
• 面对暴力抢劫,无论歹徒持械与否,首先保持冷静并服从歹徒的要求,待其离去后立刻拨打17报警。
• 在您外出度假期间,可以注册“安心度假行动”保护您的商铺。
 
假冒警察的歹徒
 
• 使用可使门窗固定微开的门钩或猫眼。您也可以关着门与外界对话。
• 即便对方身着警察制服,务必要求其出示警员卡(目前警方所使用的均为新型警员卡)。如果您心存疑虑,可要求警员通过随身无线通话系统与其警局交叉通话,或亲自致电警局确认是否有警员来您的住所执行任务。
 
猜牌赌博 谨防欺诈
 
• 猜牌赌博是一种通常在街道上进行的非法赌博游戏。
• 虚假的同谋玩家会试图引起您的注意,并诱您下注。
• 无论怎样,庄家永远会胜出,而您将一输到底。
• 如果您是受害者,可以向最近的警局报案。
 
美丽城开始试用多语种新型报案平板电脑
 
今年夏天,负责巴黎美丽城治安的日常治安警察——地方联络警队BTC(前美丽城BST警队)将开始测试使用一种新型的报案平板电脑NEO。这款平板电脑应用于巴黎的的主要景区(香榭丽舍大街、蒙马特高地……),因特别装有名为“帮助”的应用程序,使其可直接收集游客提交的报案内容,无需受害人前往警局报案。
 
这个报案软件适用于偷盗或发生在公共场所的、无暴力或损害性质的一般性偷窃案。所需填写的表格带有英语、意大利语、中文和日语等多语种翻译。
 
如有必要,警员可以立刻与法国国立东方语言文化学院(INALCO)的中文翻译电话联系消除语言障碍。
 
这种即时报案由警员完成,受害人只需在平板电脑上加以电子签名即可。最后,只需轻轻点击,报案内容就可以直接递交至相关警局。
 
----------
无论作为受害人还是目击证人,都应尽快拨打法国警方的免费紧急号码17立刻报警。
更多信息,请垂询巴黎20区警局预防通讯任务部:01-44-62-49-80。
--------------------
 
*“安心度假行动”(Opération Tranquillité Vacances:OTV)是由警察和宪兵为人们提供的安全服务。如果您外出超过三天,您可申请“安心度假行动”,告知当地警局您的外出往返日期,警方将安排巡逻队在您的住所或商铺地段多次巡逻。
 
下载申请表格可登陆https://www.prefecturedepolice.interieur.gouv.fr网站,在搜索中输入OTV,然后点击标有OTV的链接并下载填写表格。填写好的表格需在您出发之前5日,与您的身份证,以及一份住宅证明(EDF/GDF账单)同时提交给当地警局。
 
在线申请可登录https://www.service-public.fr网站,在搜索中输入Opération tranquillité vacances,在显示出的链接中,点击写有Téléservice的链接并开始在线注册。在线注册目前仅限于巴黎市区及小皇冠地区(92、93、94省)。
 
**Cespplussur是警方专门为商家提供的安全服务。在其官方网站http://cespplussur.interieur.gouv.fr/上可找到很多有助于商家安全的实用信息。通过注册Cespplussur,您可以获得手机即时安全提醒短信,迅速得知所在街区的安全信息。同时,您还可以获得一张可张贴在店面橱窗上的安全贴纸。安全贴纸带有警局标志,可表示您的商铺与警方有合作关系,从而对不法分子起到震慑作用。


 

法国传统 总统上任新邮票改版

法国传统 总统上任新邮票改版 Sat, 07/28/2018 - 22:45
【记者李东尼综合报导】法国总统马克龙日前走访了西南部的多尔多涅省(Dordogne),在Boulazac市的法国邮局印刷厂揭幕了最新版的邮票设计图案。新图案仍然沿用了玛丽安娜的头像,但是卷发的形象。
 
根据传统,每届法国总统都会在任职初期对邮票图案进行一次改版。图案始终都是法国的代表女性玛丽安娜(Marianne),但每届玛丽安娜的表现形式都有所不同。

新版邮票(左)与旧版邮票(右)(AFP/Getty Images)
新版邮票(左)与旧版邮票(右)(AFP/Getty Images)

 
本届新图案是从550幅作品中甄选出来的,是法国街头艺术家迪钢(Yseult Digan)在佩里格市一栋建筑物外墙上创作的一幅大型壁画《YZ》。
 
与上一届不同的是,本届邮票是玛丽安娜的侧颜,头发更加卷曲,眼神坚定。
 
早在1961年时,戴高乐(Charles de Gaulle)总统就请让•谷克多(Jean Cocteau)为其绘制了一幅全新的玛丽安娜肖像。
 
70年代末80年代初,法国是由右派总统德斯坦(Valéry Giscard d'Estaing)执政。由他定版的玛丽安娜是向右看;5年后,他的继任总统密特朗(François Mitterrand)——首位左派社会党总统则选择了向左看的玛丽安娜;2008年,萨科奇选择了玛丽安娜的侧面肖像,并加上了象征欧盟的群星图案。不过,由马克龙的前任总统奥朗德选择的玛丽安娜却备受争议,因为作品中的人物原形是来自乌克兰的一位女权主义者。
 
其实在法国历史上并不存在玛丽安娜这个人物,在18世纪末期的法国大革命期间,玛丽和安娜是当时最常见的女性名字。人们将其合并成玛丽安娜用来象征法国。


 

法国度假精选 您可能不知道的迷人角落(三)

法国度假精选 您可能不知道的迷人角落(三) Sat, 07/28/2018 - 23:07
文/林鹿
 
鲜花小镇埃吉桑
 
在法国东北角靠近德国的地方,有一个开满鲜花的小镇——埃吉桑(Eguisheim)。小镇位于法国上莱茵(Haut-Rhin)省,它在2003年入选为法国最美小镇,1989年获得国家级鲜花大奖,2006年获得欧洲花艺金奖,2013年被评选为法国人最喜爱的村庄。
 
埃吉桑的迷人之处在于整个城镇为环形构造,以小镇中央的城堡为圆心,呈圆形扩散,小镇外部被布满葡萄园的山丘所环抱。埃吉桑小镇具有典型的阿尔萨斯风格,这里的木筋屋(Colombage),屋顶陡峭,可达60度,每栋房屋的形状、色彩、布局走向都各不相同,但都设计精细,阳台、窗边、门口台阶,都装饰着鲜花,与粉刷得色彩缤纷的木屋相得益彰。

鲜花小镇埃吉桑(Ralph Hammann/ 维基百科)
鲜花小镇埃吉桑(Ralph Hammann/ 维基百科)

 
小镇附近,有三座隐蔽于丘陵间,建于11—12世纪的城堡,其中中间的城堡Le Wahlenburg最为古老。登上城堡所在的山丘可以俯瞰这里美丽的全景,欣赏埃吉桑美妙的环形布局。 
 
距小镇6公里左右还有一座历史悠久的,修建在海拔454米高度的菲利普斯堡(Pflixbourg)。菲利普斯堡可追溯到青铜时代,13世纪后它开始重新被占领、争夺,14到15世纪期间几经易主,但最终又被人们遗落在荒野之中。相传这里曾住着一个身着白衣的女人,每到半夜会走入山谷发出悲伤的哭声。传说这一位美丽的公主被女巫变成了半人半龙的怪物,只有骑士的吻才能让她恢复原貌,然而前来冒险的骑士却惊讶地发现她最后变成了一条可怕的龙。
 
在小镇里,有一座修道院。这座名为马尔巴赫的修道院(Abbaye de Marbach)建于1089年。传说在1060年,Burckard de Gueberschwihr骑士狩猎休息时,在马尔巴赫溪流附近开满鲜花的草地上睡觉。睡梦中他见到耶稣、圣母和圣奥古斯丁向他显灵,告诉他应在此地修建一座修道院。骑士为了建成这个修道院,用了自己所有的财产。后来埃吉桑伯爵得知此事后,赠给了骑士丰厚的捐款来完成修建工程。
 
几个世纪以来,修道院在沧桑中毅然挺立,但最终在法国大革命时期被毁。1791年,修道院被拍卖,新业主开始拆除修道院,并出售拆除的石头,如今修道院只剩下三个当时宏伟的罗马式拱门。
 
说到埃吉桑,不得不提到葡萄园,作为阿尔萨斯葡萄酒之路的中心,埃吉桑一直被认为是葡萄园的摇篮。Eichberg和Pfersigberg产区被阿尔萨斯列为特级葡萄园,在当地气候土壤培育下,Eichberg产的酒口感细腻果味饱满,香气独特且持久;Pfersigberg的酒则从16世纪就享有美誉。
 
挑一个阳光好的下午,到这个德法风情交融的小镇感受童话世界。漫步在这个小镇狭长的小路,一圈一圈地走,看着光线在墙壁上留下的斑驳光影和随处可见美艳动人的鲜花,不禁流连忘返。


 

法国法律专栏:受害人的赔偿

法国法律专栏:受害人的赔偿 Sat, 07/28/2018 - 23:12
读者:我在法国旅游时被盗数万欧元。目前案犯已经抓获,被判支付25000欧元赔偿金。但他是个无业游民,根本没有赔偿能力。请问我是否还有别的赔偿途径?
 
新桥律师:法国和欧盟国家公民及有合法居留权的外国公民可对发生在法国领土上的犯罪行为申请国家赔偿。犯罪赔偿申请的受理机构为“犯罪被害人赔偿委员会(CIVI)”。
 
该赔偿委员会位于每个大审法院(TGI)内。当事人应向其住所的大审法院刑事庭或已经受理其他受害者的诉讼委员会提出申请。
 
如犯罪行为发生在国外。应向巴黎大审法院提出申请。获得CIVI赔偿有收入条件的限制。目前,月收入低于1328欧元的受害者才能提出申请(抚养子女者可适当放宽条件)。
 
除有正当原因外,申请犯罪赔偿应在犯罪行为发生之日起的三年内提出,或自刑事终审判决之后的一年内以回执挂号信方式向赔偿委员会提出并附证明文件。
 
申请的第一步为和解程序。在这一阶段,申请由“恐怖和其他犯罪行为保险基金会(Fonds de garantie des victimes des actes de terrorisme et d'autres infractions)”受理。该基金会自收到申请后两个月内提出赔偿方案。
 
该方案应列出详细的赔偿金额。如果基金会拒绝提出赔偿方案,和解程序即告终止。
 
反之,收到方案的申请人可在两个月内决定是否接受。如申请人接受赔偿方案,该方案将提交犯罪受害人赔偿委员会,该委员会须在一个月内批准或拒绝赔偿方案。两个月不予答复被视为拒绝。
 
在犯罪赔偿委员会将其批准决定送达当事人的一个月后,“恐怖和其他犯罪行为保险基金会”完成赔付。
 
在申请遭到拒绝时,当事人可在接到通知的一个月内向上诉法庭提出上诉。
 
无法从犯罪赔偿委员会获得赔偿者可在收到拒绝信后的一年内向“协助犯罪受害者追偿局(Service d’aide au recouvrement des victimes d’infraction)申请补助。
 
“协助犯罪受害人追偿局”(SARVI)的职能是协助受害者获得法庭判决的精神和物质损害赔偿款。作为“犯罪受害者赔偿委员会”(CIVI)和“恐怖犯罪及其他刑事犯罪基金会”(FGTI)的补充,SARVI向那些不符合CIVI赔偿条件者提供支持,使其获得部分或全部损失赔偿。
 
申请SARVI赔偿条件是:
 
• 申请人获得法庭的终审赔偿判决
• 申请人无法享受“犯罪受害者委员会”的赔偿
 
SARVI的赔偿标准是:损失额低于1000欧元时,受害人可获全额赔偿。当损失超过1000欧元时,受害人可获赔损失额的30%(最少1000欧元,但最多不超过3000欧元)。
 
SARVI还协助当事人追讨赔款。
 
• 在赔偿判决下达后,被告应在两个月内支付赔偿。逾期不付,受害人可将案件提交追偿局。
• 受害者应自终审判决之日起或在收到“犯罪受害人赔偿委员会”的拒绝赔偿通知后一年内提出申请,否则无效。
 
提出申请时所需的文件有:
 
• 填写好的申请表
• 注明赔偿款额,具有执行力的判决书
• 注明判决书送达日期和送达方式的无上诉,无抗诉证明
• 有效身份证复印件
• 有关犯罪人的资产,收入和雇主信息
• (必要时)“犯罪受害人赔偿委员会”的拒绝赔偿通知
• 银行账户(RIB)
 
新桥律师事务所
 
地址:1 Place Boieldieu 75002 Paris  
地铁:8号或9号线Richelieu-Drouot
电话:01 42 96 42 71/ 06 15 13 03 00
传真:01 42 96 23 92  
电邮:qiao.xqavocats@gmail.com 


 

法工会提前公布政府改革报告

法工会提前公布政府改革报告 Fri, 07/27/2018 - 22:23
【记者周晓天综合报导】近日,法国公共行动改革报告《公共行动理事会22条建议》(CAP22)在网上被公布。
 
报告根据法国目前的公共服务模式、民众需求的变化和数码科技的发展,针对公共服务深层转型提出了22条建议,以期为法国节省近300亿欧元的公共支出。
 
因目标宏大,且报告前所未见地被工会网站抢先发布,因而引起强烈反响。

去年10月13日,总理菲利普和公务行动与公共账务部部长达尔马宁启动了“2022公共行动”。(AFP/Getty Images)
去年10月13日,总理菲利普和公务行动与公共账务部部长达尔马宁启动了“2022公共行动”。(AFP/Getty Images)

 
早在去年10月13日,总理菲利普(Édouard Philippe)和公务行动与公共账务部部长达尔马宁(Gérald Darmanin),以及数码事务国务秘书玛朱毕(Mounir Mahjoubi)共同启动了“2022公共行动”(Action publique 2022)改革计划,并成立了由30多位专家组成的“2022公共行动理事会”(Comité Action Publique 2022),他们于今年6月完成了22条建议报告。
 
下面是几点报告中与民生相关的建议:
 
1. 家庭补助
 
理事会专家提出,重申家庭补助通过财富再分配起到的社会保障功能,全民受益的时代即将过去。在领取这项补助的家庭中,收入最高的30%以后将会被取消这项权利。
 
2. 禁止“现金”缴税
 
为了简化支付,打击税务舞弊,报告推荐法国模仿爱尔兰等国取消1分和2分硬币,并在两年后禁止以现金、支票和纸质印花税票等方式来缴税。
 
3. 更改个人住房补助计算方式
 
个人住房补助(APL)的计算方式或将改变。从明年起,补助金额将根据当年,而非两年前的收入水平来计算。而《公共行动理事会22条建议》更将聚焦与父母一起报税的大学生的住房补助金。
 
4. 公共服务数字化转型
 
通过数字化转型来改善公共服务,以自动化处理减少人工处理时间,方便公共服务人员更好地接待公众,为其提供优质服务。
 
5. 提高领事手续费用
 
生活在国外的法国籍人士也须注意,公证书、身份证、驾驶证年检等手续今后可直接在法国办理,但需按现行价目支付手续费,也可在国外通过使领馆办理,但手续费会高于法国本土。
 
报告中提到,世界在变化,公共服务也需要相应做出改善,公众和公职人员都在期待改革。目前法国公共支出过高,已超出承受极限,需减少支出,并且政府认为这一点和改善服务完全可以同时实现。
 
今后政府将从提供全民统一的服务过渡到提供个人定制化服务,提高处理结果的透明度,满足公众对公共服务效率的要求,努力增进工作人员和行政部门之间的相互信任。
 
政府希望通过行政服务的数字化改革来制定全新公共政策行动模式,使公务人员、公共服务的使用者和纳税人都能从中受益。公共行动改革是马克龙参选承诺之一,因此这份报告备受关注。
 
法国总理府在7月初曾表示,希望等每位部长都在今夏制定出切实可行的改革执行表后,再从10月份起逐步公布报告内容。
 
不过,《费加罗报》于7月16日就独家披露了报告总结,这让法国参议院财政委员会主席艾伯雷(Vincent Eblé)和总发言人德•蒙戈尔夫耶(Albéric de Montgolfier)感到震惊,称此举前所未见,损害了公共听证会和议会信息的透明度。
 
他们致信总理,要求政府根据法国2001年财政法规定,最迟必须在7月23日正午之前提交报告全文及所有结论。而更令人吃惊的是,“公共财政团结”工会(Solidaires finances publiques)竟然抢在法国政府之前,于7月20日就在网上不折不扣地公布了报告全文。
 
报告公布后,或许是触及到了法国民众的固有观念或既有利益,因此引起强烈反响。法国新闻广播电台(France Info)认为该报告的内容令人担忧,《观点报》(Le Point)则称其令人震惊。


 

马克龙呼吁大企业帮助青年就业

马克龙呼吁大企业帮助青年就业 Sat, 07/28/2018 - 22:57
【记者岳子霖综合报导】7月17日,法国总统马克龙在爱丽舍宫会见了法国100家最大企业的老板,呼吁他们在郊区加强招聘学徒工(apprentissage),雇佣更多来自郊区的年轻人。
 
在这个被命名为“法兰西,一个机会,企业承诺”的会议上,马克龙表示:“只有某些人成功了,一个国家是不可能取得成功的。在拥有相同才能的情况下,因为肤色或姓氏,导致不能获得同等的机会,这是不行的”。
 
在此之前,马克龙就表示不会通过立法来强制企业,但希望企业“通过积极、直接和明确的承诺,创造更多的就业机会以及雇佣更多的学徒”。因此这次会议也为呼吁企业主们对政府已经实施的一系列改革措施做出反应,为增加就业做出努力。
 
政府这些改革包括:劳动法改革、职业培训改革、巨富税改革(ISF)、企业发展与转型行动计划(Loi Pacte)等,都在为企业雇人减少阻力。
 
与会者之一的石油巨头道达尔(Total)总裁Patrick Pouyanné 也作出回应:“政府不可能做所有的事情,企业也必须参与。”道达尔已经决定,员工数量5%将用于雇佣学徒,减少雇佣临时工。
 
而在2个月前,马克龙在电视上发表了他计划如何处理郊区问题的演讲。
 
为了帮助困难地区年轻人就业,在演讲中他承诺,将为这些地区初中最后一年(classe de 3e)的学生们,提供3万个实习机会。
 
15000个职位由政府各部门提供,另一半则由各大企业提供。其中巴黎银行(BNP-Paribas)提供1500个实习岗位,法兰西岛公共工程协会(la Fédération Régionale des Travaux Publics Ile-de-France)提供1500个,雅高酒店集团(Accor)提供6000个。马克龙对已经落实了这些实习机会感到满意。