经济生变 习近平力推的 “ 共同富裕 ” 降调 (图)

中国国家主席习近平去年召开会议提出以三次分配的方式实现 “ 共同富裕 ” 的计划，不过有迹象表明，官方已经降低了调门，这在 “ 两会 ” 期间最为明显。分析指出，是因为经济大环境发生了变化。

“ 共同富裕 ” 怎么了 ？专家解析

中国总理李克强3月5日在作政府工作报告时提到，“ 扎实推进共同富裕，不断实现人民对美好生活的向往 ”。这是这份长达1.8万字的报告中，唯一的一次提到当局的 “ 共同富裕 ” 计划。

习近平去年召开会议提出 “ 共同富裕 ” 的计划。

据美国之音3月15日报道，独立研究公司龙洲经讯 (Gavekal Dragonomics) 的中国问题研究总监白安儒 (Andrew Batson) 发表了一篇分析 “ 两会 ” 的博文，标题为 “ 共同富裕怎么了？”（What Happened to Common Prossperity？)

这篇文章指出，李克强上述讲话在英文版中，被译为全体或所有人的富裕（prosperity for all），而未采用共同富裕的通常译法（common prosperity）。

这位中国问题专家还注意到，中国财政部的预算报告只在谈及省级工作时提了一次。中国发改委报告也将 “ 共同富裕 ” 列为十项任务的最后一项。

从去年官方特别高调的宣传 “ 共同富裕 ”，到今年 “ 两会 ” 期间的明显降调，不寻常的变化引起了舆论和观察人士的注意。

在纽约的政论作家、《北京之春》期刊荣誉主编胡平对美国之音表示，当前严峻的经济形势下，继续发动 “ 共同富裕 ” 运动，“ 再不释放民营经济和市场经济的活力，后果当然会很严重。也许这种情况使得习近平多少会作这么一种让步。”

在华盛顿的经济学者、时评人李恒青认为，中共开始骤然减少提及共同富裕这样的口号，主要是迫于经济失速的压力太大，就业压力太大的叠加作用。“ 北京的中央高层已经不得不降低强力监管、打压民企、扩大国企的力度。”

美国南卡大学艾肯商学院讲座教授谢田认为，习近平去年高喊的 “ 共同富裕 ” 口号现在降调并压低音量，确实是中共20大之前的一个看点。中国的贫富差距实际上越来越大，工薪阶层的日子很艰难，中共这个时候也不好意思再提什么 “ 共同富裕 ” 了。

官方推动 “ 共同富裕 ” 计划 怎么三次分配 ？

去年2月25日，习近平在庆祝所谓的脱贫表彰大会上发表讲话时提到，“ 实现共同富裕是社会主义的本质要求 ”。

在8月17日，习近平主持召开中央财经委员会第十次会议，研究促进 “ 共同富裕 ” 问题。当天新华社的报道中反复提到 “ 共同富裕 ” 这个词，连同报道的标题共出现了17次。

该次会议并且提出了重点工作，包括正确处理效率和公平的关系，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性，扩大中等收入群体比重，增加低收入群体收入，合理调节高收入，取缔非法收入，形成中间大、两头小的橄榄型分配结构。

从经济学来看，初次分配是指国民总收入直接与生产要素相联系的分配。任何生产活动都离不开劳动力、资本、土地和技术等生产要素，在市场经济条件下，取得这些要素必须支付一定的货币，这种货币报酬就形成各要素提供者的初次分配收入。

再分配，涵盖收入再分配和财富再分配两方面，主要是指政府通过税收、慈善、社会福利、公共服务、土地改革等手段将收入和财富（包括实体财产）进行转移。另外，离婚财产分割也是一种再分配。

再分配过程中，政府无支出实现社会收入和财富再分配。这个过程中既不消耗生产要素，也不会增加社会产出，通常被经济学界认为政府是无损耗的。生活中常见的社会福利和保障，以及对特定企业的补贴等都属于再分配的一种体现。

《看中国》特约评论员唐新元指出，上面都是正常国家的政府通常采取的行为，对于中共来说，再分配也常常和阶级斗争联系在一起，例如，1951年-1956年的 “ 三反 ”、“ 五反 ”、公私合营等运动，消灭了财产私有制度和有资产的阶级。

唐新元总结称，中共的三次分配就是让富裕的公司、团体和个人把财富 “ 自愿 ” 贡献出来。如果他们不愿意，中共就动手让他们 “ 愿意 ”。