习近平难过 “ 紧日子 ” 央行给财政部1万亿 (图)

发表:2022年03月10日
记者:李正鑫综合报导

中国央行3月8日称,今年向中央财政上缴结存利润,总额超过1万亿元人民币。分析指出,随着经济下滑,习近平当局很可能今年再次发动一场 “ 监管 ” 一些行业和公司的风暴。

中央对地方转移支付增加   央行支援中央财政

3月5日,中国总理李克强在作政府工作报告时宣布,2022年主要预期目标是,国内生产总值(GDP)增长5.5%左右;城镇新增就业1100万人以上;居民消费价格(CPI)涨幅3%左右;粮食产量保持在1.3万亿斤以上。

中国央行向中央财政上缴结存利润,总额超过1万亿元人民币。(图片来源:Pixabay)
中国央行向中央财政上缴结存利润,总额超过1万亿元人民币。(图片来源:Pixabay)

另外,李克强称,重点工作是财政赤字率拟按2.8%左右安排,中央对地方转移支付增加约1.5万亿元(人民币,下同)、规模近9.8万亿元;政府投资方面,今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元。

中央对地方转移支付高达9.8万亿元,这凸显地方政府财政的紧张程度。

3月8日,中国央行表示,按照中央经济工作会议和政府工作报告的部署,为增强可用财力,今年将向中央财政上缴结存利润,总额超过1万亿元,主要用于留抵退税和增加对地方转移支付。

中国央行官网发布的新闻稿显示,结存利润主要来自过去几年的外汇储备经营收益。

中国央行的收入,大致包括利息收入,即金融机构再贷款利息收入、再贴现利息收入等;业务收入,即外汇储备经营收益、金银业务收入、证券买卖收益等;以及其它收入。

中国财政部官网发布的信息显示,今年安排特定国有金融机构和专营机构上缴了2021年以前形成的部份结存利润,其中包括中国烟草总公司、中投公司等,央行也是上缴单位之一。财政部今年的预算报告显示,今年这部份上缴利润将达1.65万亿元。

中银证券全球首席经济学家、原中国国家外汇管理局国际收支司司长管涛对第一财经表示,央行上缴结存利润将增加中央财力,本身属于财政的非税收入。

“ 天钧政经 ” 研究员宋维骏指出,财权上收,事权下放,是最近十年来中央和地方矛盾的焦点。中央政府掌控七成的财权,而地方政府恰恰相反,活干的多,钱却越来越少。地方政府的收支都严重依赖于中央财政的转移支付、税收返还等。中央看哪个省市财政困难,都会拨款过去,哪个地方的官员经常到北京和财政部、发改委等官员拉关系,就会获得比较多的拨款。

习近平当局的 “ 紧日子 ” 怎么过?

中国财政部长刘昆2月22日在国务院新闻办公室举行的一场记者会上表示,政府过 “ 紧日子 ” 不是短期应对措施,而是必须长期坚持的方针政策。

刘昆在回答提问时说,政府的日子现在是 “ 越过越紧 ” 了,中央本级支出连续两年负增长。

刘昆坦承,经济增速减缓减少了财政收入,因此靠扩大支出来提振经济的做法出现了困难。

1月13日,官媒《经济日报》发布题为 “ 过紧日子重在落实,不能只喊口号 ” 的文章,明示政府部门:要当好 “ 铁公鸡 ”,不该花的钱 “ 一毛不拔 ”,同时要打好 “ 铁算盘 ”。

中国财政科学研究院去年发布财政蓝皮书《中国财政政策报告(2021)》,对十四五时期财政收支进行预测,未来几年财政缺口规模将扩大趋势。预计到2025年,财政缺口将达10.7万亿元。

“ 天钧政经 ” 撰文《又一年了 习近平的 “ 紧日子 ” 怎么过?》指出,无论出现经济危机或是其它领域的危机,对急需用钱的习近平来说,都是难以绕过去的难关。中共的 “ 枪杆子 ” 和 “ 刀把子 ” 对内用来铲除异己、镇压国内百姓,而对外则需要武力恐吓、收买其它国家的政府和公司,这一切都是需要资金的。“ 钱袋子 ” 的重要性就凸显出来了,于是需要各大企业和富豪帮助 “ 共同富裕 ”。

所以,习近平当局首先要解决财政紧张问题,发行特别国债等。其次,习近平为了在中共20大上连任,除了打击政敌、紧抓权力之外,必须不断充实 “ 钱袋子 ”,去年以 “ 监管 ” 及反垄断为名,对大型公司罚款次数明显增多,罚款额度也增加了。

文章表示担忧并指出,习近平当局今年可能将上述招数儿再实施一遍,但不知道中国经济是否还能挺过再来一番狂风骤雨般的冲击。