马克龙总结“全国大辩论”

“全国大辩论”已经落下帷幕，法国总统马克龙于4月25日晚在爱丽舍宫召开了新闻发布会，为这次全民意见征询活动做了总结，同时公布了政府接下来准备实施的具体措施和改革的方向。

在两个多小时的新闻发布会上，马克龙发表了开场演说，随后答记者问环节。当日现场有数百名各国记者，马克龙用了近1个小时阐述了从税收、退休、教育、移民政策等多个方面，政府接下来将要实施的具体措施，也是对“黄背心”运动的一个回应，马克龙在演讲中说：“现在，应该回归正常的公共秩序了。我不希望少数人的过度行为占据了他人的正当诉求。”

法国总统马克龙（AFP/Getty Images）

他同时也明确指出他的改革方向不会改变，他说：“我问过自己，应该停止过去两年我们所做的一切吗？我相信答案正好相反。”

无论是“黄背心”运动提出的诉求，还是“全民大辩论”收集上来的反馈，税收和退休改革都是老百姓最关注的内容。

新闻发布会上，马克龙宣布将会“大幅度”减少个人所得税（impôt sur le revenu），总计达50亿欧元。他表示：“在我看来，达到税收公平最好的办法不是给某些人群加税，而是尽可能的给我们的国民减税，特别是给那些工作的人减税。”

马克龙希望通过取消一些给“企业的税收优惠”(niches fiscales)，鼓励人们更多的工作以及消减公共财政支出的方式来平衡减税带来的财政收入下降。

而在退休改革方面，马克龙首先宣布，退休金将重新与通货膨胀率挂钩。具体执行分为两步：退休金在2000欧/月以下的从2020年开始，退休金就会和通货膨胀的增长同步；2000欧/月以上的则从2021年开始。

这也是政府对不久前实施的退休改革的修正，之前政府决定，从2019年起退休金与通货膨胀率脱钩，引起了很大的反弹，不少退休者都走上街头抗议政府“偷走”了他们的退休金。而根据法国经济研究所（OFCE）不久前的估算，根据通货膨胀率调整退休金的涨幅，可以给相关家庭一年带来50欧-250欧的收入增长。

此外，马克龙还承诺，对拥有完整职业生涯的退休者，设立最少每个月1000欧的退休金下限。

马克龙在演讲中还多次提到要更好保障单亲家庭，特别是单亲妈妈的权益。他表示，将赋予家庭补助局（CAF）“征收抚养费”的权利。在法国，夫妻双方离异后，仍有义务支付孩子的部分抚养费。但据估计，在法国有2至3成这种情况的抚养费都没有支付，政府希望通过CAF来征收抚养费来保证这项义务的执行。

另外，马克龙在演讲中还谈到了移民政策的问题。他认为，移民问题是欧洲面临的主要挑战。他希望通过守住整个欧洲的边境线来保护一个主权的欧洲，他呼吁每个国家都能负起自己的责任。

他也提到如果申根区的一些成员不能遵守制定的规则，那不排除减少申根区的成员。同时，他希望：“更有效地打击那些滥用庇护权的人，以便更好的接纳有权获得庇护的人”。

为了回应“黄背心”运动的诉求而发起的“全国大辩论”，在两个半月的时间里，征集了近200万条建议和意见。征询活动结束之后，民众一直都在迫切地等待着政府提出的具体方案。而总统马克龙原本计划在4月15日的电视讲话，却因为日前突发的巴黎圣母院大火而被迫取消。十天后大家期待已久的记者发布会，终于在总统府的节日大厅（salle des fêtes）举行了。