简化乌东居民护照申请程序 俄乌再起纷争

乌克兰总统选举刚刚落下尘埃，俄罗斯总统普京即签署法令，宣布允许给东乌克兰民众下发俄罗斯护照。

俄罗斯总统普京24日签署法令，决定放宽乌克兰东部地区居民申请公民身份的限制，简化领取俄罗斯护照的程序。克里姆林宫提出，生活在卢甘斯克、顿涅茨克的人民，申领护照时可获豁免部分要求，包括操流利俄语、至少在俄罗斯合法居留5年等，此外申请可在三个月内获得处理，法令将保障他们的人权和自由。

俄罗斯此举引来乌克兰方面的强烈反对。路透社消息指出，当选总统的泽连斯基（Volodymyr Zelensky）说，普京的行动表明，俄罗斯正在向乌克兰发动战争，并使双方更难以接近和平。而即将卸任的总统波罗申科指责，俄罗斯可能会试图吞并顿巴斯地区。

俄罗斯、德国、法国和乌克兰领导人于2015年在白俄罗斯明斯克举行峰会，
签订一系列落实2014年《明斯克协议》的措施。（维基百科）

欧盟于4月25日对此发布声明，谴责了俄罗斯的这一行为。欧盟在声明中表示，欧盟坚决维护乌克兰的独立、主权和领土完整，并表示俄罗斯在泽连斯基当选乌克兰总统三天之后就下发此法律是欲进一步搅乱乌克兰局势和加剧乌克兰东部冲突的行为。乌克兰总统当选人泽连斯基呼吁国际对俄罗斯祭出更多制裁措施。

25日，联合国安理会就乌克兰问题召开会议，联合国政治事务负责人迪卡洛在会议上敦促乌克兰东部和平计划协议（简称明斯克协议）的所有各方避免“任何可能破坏东部冲突区非军事化努力的单方面步骤”。

迪卡洛强调了联合国对乌克兰主权和领土完整的承诺。迪卡洛表示，乌克兰当局强烈抗议该法令，认为它是俄罗斯联邦对该国内政的前所未有的干涉，是对主权的侵犯……违反了《明斯克协议》。

俄罗斯总统于2015年与前乌克兰总统波罗申科、法、德领袖在白俄罗斯首都明斯克签署了《明斯克协议》，该协议明确顿涅茨克和卢甘斯克是乌克兰领土，并要求确保在乌克兰和俄罗斯边界建立安全区，以确保乌克兰-俄罗斯边界的长期检测，协议同时要求俄罗斯从乌克兰领土撤离非法武装团体、军事装备、战士和雇佣兵。

联合国副紧急救济协调员乌苏拉•穆勒表示，50万乌克兰人居住在军事控制区“接触线”五公里以内，双方的平民每天都面临“应对机制”突破极限的风险。

迪卡洛说，最近几天，由乌克兰、俄罗斯和欧洲安全与合作组织组成的三方联络小组就新的停火承诺进行的会谈“无果而终”，会谈的焦点是促使交战方撤出重型武器，部队脱离接触，并在东部为平民提供更多保护。

据俄新社报道，俄罗斯总统普京27日表示，不仅仅给生活在卢甘斯克或顿涅斯克的居民开通快速入籍俄罗斯通道，还会考虑向全体乌克兰公民提供这种简化程序，获得俄罗斯国籍。

乌克兰外交部长克林金（Pavlo Klimkin）已敦促乌克兰东部居民不要领取俄罗斯护照。