巴黎美丽城-阿芒蒂耶 巴黎20区的新治安优先区

4月11日，巴黎20区区政府在美丽城/阿芒蒂耶-梅尼蒙当（Belleville/Amandiers-Ménilmontant）街区的小学内组织了以《治安与防范》为主题的公共会议，向当地街区的居民、商家及协会介绍了新的治安优先区(Zone de sécurité  prioritaire：ZSP）——美丽城/阿芒蒂耶治安优先区(ZSP Belleville-Amandiers)的具体内容，讲解了多机构共同针对治安与防范合作的重要性。

当晚20区区长卡兰德拉女士（Frédérique Calandra）、巴黎共和国检察官海茨（Rémy Heitz）、20区警察局局长赫贡（Jacques Rigon），以及负责巴黎社会福利房治安预防与夜间安全的机构GPIS经理毕兹（Christophe Pizzi）等出席了会议。这是巴黎共和国检察官首次直接参加这一街区的此类会议。

巴黎20区区长卡兰德拉（右三）、巴黎共和国检察官海茨（右二）、
20区警察局长赫贡（左三）、GPIS经理毕兹（左一）。 (摄影：林莲怡/看中国)

您一定有过这样的感受，在回家路上心惊胆战地从一群不务正业的青年身旁走过；或者半夜听到外面莫名的吵闹。在治安方面，人们的日常生活通常会被一些并不构成犯罪，但却恼人且反复出现的行为打扰。20区区长在当日的会议上说，区政府由于权力分离制度，并不具有抓捕不法分子或将其送至法院的权力，但在治安方面，区政府可以向警察局或巴黎检察院报告街区发生的异常情况。

卡兰德拉女士在会上说：“10年来，在治安与预防工作上，20区区政府一直与警察局、巴黎检察院，以及GPIS保持紧密的合作。”她还表示，在安全预防问题上区政府还与相关部门采取逆流而上的工作方式，也就是说在犯罪行为发生之前提前制止有犯罪倾向者采取行动。区政府内有专门负责这些被锁定的有犯罪倾向，但尚未采取司法程序的人士个案的部门。

2014年2月，20区在区内的南部街区推出了首个治安优先区，4年以来那里的不法行为显著下降。这次将治安优先区转到美丽城/阿芒蒂耶街区，旨在让治安优先区的工作方式进一步提高美丽城/阿芒蒂耶街区的治安状况。那么什么是治安优先区呢？

美丽城/阿芒蒂耶治安优先区 

治安优先区意味着检察院将优先处理治安优先区内的文件，并更快速且严厉地惩罚作案的不法分子。

“在治安优先区境内发生的案件与优先区外发生的案件相比将受到不同的对待。虽然这看起来不公平，但其目的就是为了大力恢复（该街区的）治安状况，让街区饱受困扰的居民能看到司法成效。”巴黎共和国检察官海茨在会议上解释道，“比如我们决定将（在治安优先区内）逮捕的，犯了某种程度以上罪行的人都必须转交检察院，而在其它地区犯同等罪行的不法分子则未必会被转交检察院。同时我们还将执行更加严格的追查，对其的惩罚也将更加严重，对案件的追踪力度也会更强。我们还将参与一系列会议，对街区的个案逐一进行意见交流。改善治安的工作只有在每一个人或机构的努力、意志与能量均凝聚在一起时才能发挥最大的作用！”

巴黎20区警察局长赫贡在会议上讲解了治安优先区的具体措施。从2014年2月6日至2018年12月31日，在20区的第一个治安优先区“Porte de Montreuil”和“Haies - Orteaux - Réunion”街区内，警方共逮捕约六千人，拘留超过两千人，共有775人被递交检察院。新的治安优先区美丽城/阿芒蒂耶街区拥有20区内25%的居民，这将是在去年开始普及的法国治安警察（PSQ）概念下的一项新挑战。

美丽城/阿芒蒂耶街区已从今年1月1日成为了治安优先区，到目前警方已取得良好的成效，其中包括逮捕超过150人，其中三分之二被拘留，四十多人被移交检察院；警方还与巴黎市政府下属的巴黎预防安全保护部（DPSP）和GPIS共同发起近百个治安行动等。

赫贡警长强调，在治安优先区内的四大战略主旨分别是：1.美丽城BTC警队将与其它警队展开强有力的警力网络；2.加强与区政府、DPSP、社会福利楼管理机构以及GPIS之间的合作，打击扰民行为；3.与各专业警队和检察院一起开展更宽更深层次的打击犯罪行动；4.加大与民众交流力度，提高防范意识等。

赫贡警长还在会议上特别赞扬了美丽城联合商会为该地区治安所做出的贡献。今年初，警方曾快速抓获了专抢华人的3名歹徒，该案件中有两人在被递交检察院后入狱，一人受到司法监控。