简化税务 法国明年起或取消个人所得税申报程序

发表:2019年03月27日
记者周晓天综合报导

近日,法国公共账务部长达尔马宁(Gérald Darmanin)在与法国高等经济商业学院(ESSEC)的学生见面时提到,明年他会宣布取消个人所得税申报程序。不过,法国经济部稍后回应媒体说,从目前来看,这并不是法国政府的首要任务,该计划是个人收入税代扣制的一部分,正在研究中,如果一切进展顺利,最快也要等到明年才能取消报税程序。

经济部表示,从中期来看,法国政府可能会取消强制性的报税手续,但首先需要解决一些技术性障碍。2019年,除了只有工资收入的法国人以外,个体从业者、有地皮或房产收入的、可享受减税优惠的法国人,仍需动手填写报税单。

(123RF)
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目前,法国大约有近9百万纳税人可享受减免税优惠,例如家中使用家庭雇工(Emploi à domicile)的、孩子送托的或家中进行节能装修的家庭,都可根据以家庭为单位的个人收入总和,乘以一定的百分比,在第二年享受减免税优惠。经济部承诺,将根据法国财政监察总局(Inspection générale des finances)在今年12月底提交的报告内容,设计出更加符合当代需要的减免税方式。

此外,尽管从今年一月起,法国已开始实行代扣制,但今年4月和5月,法国纳税人还是需要填写申报单,并及时告诉税务局自己家庭情况的变更,例如结婚、离婚、孩子出生或家人过世等信息,以便税务局更新个税代扣比例、重新计算减免税金额等。

据悉,从2005年以来,由税务系统事先自动填写的信息在不断增加,现已包括工资、津贴、退休金、提早退休补助金、失业补助金、病假补贴和房产收入等。但直到目前,法国经济部一直认为有必要维持一年一次的报税手续,因为纳税人可借此核对一些由系统事先自动填写的信息是否正确,并补充一些尚未申报的收入或支出信息,例如在过去一年中是否支付过赡养费、更换过锅炉、是否有过捐款行为等等,以便税务局正确计算纳税金额。

另外,也有专业人士表示,到目前为止,在全世界范围内,虽然许多发达国家都实行了个人所得税代扣制,但还没有任何一个国家决定全面取消个人所得税申报程序的。只有丹麦和英国这两个国家,因为很少采用个性化的个人所得税计算方式,因此填写个人所得税申报单的纳税人比例很小,丹麦为17.5%,英国为25%。

而法国在计算个人所得税时,不但要按照收入水平高低采用累进税率制,还需要考虑夫妻双方的收入总和以及家庭人口的构成情况,与丹麦、英国的计算方式相差很大。究竟法国政府会怎样简化个人收入申报手续,答案也许要等到明年才会揭晓。