全法国大辩论截止 第一阶段总结

发表:2019年03月19日
记者周晓天综合报导

近日,法国全国大辩论第一阶段结束(从1月15日到3月15日)。在两个月的时间内,活动汇集了大量民众建议,接下来将进入后期的分析和决策过程。现在就让我们来看看,在这场为了回应黄背心运动诉求,由法国总统马克龙发起的大辩论第一阶段的情况。

这次大辩论被视为法国民主发展进程中的一次全新体验。

在此期间,法国各地举办了超过10300次本地会议,其中一半会议由民选代表,尤其是市长举办,其它会议由协会和个人主持。大约有40到50万人参加了这些会议。相比之下,法国南部对大辩论的参与度更大。为了收集民众意见,各地市政府总共使用了16000本用于记录民众提议的“公民建议本”(Cahier citoyen),为大辩论量身定制的网站上也收到了140万条提议。

 ( ricochet64 / 123RF)
 ( ricochet64 / 123RF)

在辩论期间,除了政府之前提出的税收、生态转型、政府组织和公民权利四大主题外,民众还提到了购买力、退休金、就业、教育、反对投机、反对工资不均、移民、重新评估教师职业的价值和健康医疗等主题。不过,此次并未出现传统意义上受法国人所关心的十大主题之类的排行榜。

除了民众以外,一些非政府组织、工会、民选代表和政党也提出了自己的一些提议。

例如,共和党(LR)主席沃基耶(Laurent Wauquiez)在接受法国《费加罗报》采访时,提议“无条件把所有中产阶级的税赋都降低10%”。

而总理菲利普(Edouard Philippe)则提议重新把退休金和通货膨胀指数挂钩。法国政府之前决定将2019年退休金涨幅限制在0.3%,远远低于通货膨胀指数。菲利普表示已经听到了退休人员,尤其是那些退休金不高的民众所表达的不满。

不过,对于黄背心运动民众提出的降低增值税,以及女部长古洛(Jacqueline Gourault)对创建全民缴纳的收入税的提议,菲利普持保留态度。

在长达两个月的大辩论期间,也有许多民众表达了自己对政府的怀疑,担忧大辩论结束后,他们的提议将被政府一笑置之,同时他们也不太确定自己的发言能起到什么实质性的作用。

据悉,在接下来的第二阶段,法国政府不会立刻做出决定,而是会集中时间处理大量信息。正如总理所言,大辩论进入了“消化阶段”。

总统马克龙将给自己留出一个月的时间来做出决定,并继续走访各大区。据悉,他将从四月中旬开始正式完成对辩论议题的处理工作,作出大致回复,并宣布下一步的工作方向。宣布消息时可能会采用公投、法案等各种形式,并且一直会持续到夏天才结束。此外,通过此次大辩论,马克龙的人气指数也从黄背心运动危机最严重时的谷底重新上升。不过,近几次民意调查显示,法国人对他仍然存疑,六成法国人认为他不会理会民众的意见。

此外,民众对黄背心究竟是哪些人也十分好奇。社会与消费观察局(Observatoire société et consommation)近日公布了对4000名18到70岁之间的黄背心进行研究后获得的结果。其中显示,积极参与黄背心运动的49%的人士,其身份背景和普通法国民众差不多,但由于许多人是工人,因此结果显示他们的受教育程度稍微低一点。

调查还显示,黄背心的年龄和性别比例也没有任何特别之处,只是在特别积极的参与者中,男性人数比例稍高一些。从地理范围上来看,黄背心也并非全部居住在郊区。法兰西岛大区的参与人数比例低于中小城市。西南地区的居民中,参与运动的人数比例也非常高。