法国总理谈如何提高购买力 希望降低税收

针对连续近四个月以来，黄背心运动所提出的“提高购买力”这一诉求，法国总理菲利普（Edouard Philippe）日前再度发声，宣布了一系列旨在减少法国家庭强制性支出，借此提高民众购买力的新举措。

同时，他也提到，希望能够降低法国税收重负和负债率。

3月5日，菲利普总理借竞争管理局（Autorité de la concurrence）成立十周年之际，确认政府意欲对交通、住房、健康和财政服务这四个十年来费用一直只升不降的强制性支出项目进行调整。菲利普在巴黎演讲时提到，现在是降低这些支出，消除影响家庭购买力的“死角”的时候了。他还表示，如果在这些项目上毫无理由地提高费用，则相当于隐性地提高税收。

(123RF)

法国国家统计与经济研究所（Insee）提供的数据表明，强制性支出在法国家庭预算中所占比重越来越大，从1959年的12.4%增长到了2017年的29.4%，其中主要是住房费用的增加。

为了降低强制性支出，菲利普在3月5日首先提出了三项与民生息息相关的促竞争降价举措：建立驾校费用比较网站；切实执行共同物业管理代理人或代理机构（Syndic）每三年竞争上岗的法律规定；逐步放开汽配零件市场。

菲利普首先提到，目前驾校数量繁多，费用和通过率各不相同，导致考证者对通过率和最终考证成本一头雾水。今后法国会推出驾校费用和通过率比较网站，便于考证者明明白白地选择适合自己的学校。据悉，2017年有151万人通过了驾照考试，平均每人花费了1600欧元。

其次，法国有法律规定，共同物业管理代理人或代理机构必须与房东们签署一份范本合同，并每三年接受一次竞争。但在现实生活中，情况远非如此。法国政府希望共同物业管理代理人或代理机构切实执行该法律规定，并帮助业主更好地了解可每三年更新一次委托对象。如不遵守法律规定，代理人可被罚款3000欧元，代理机构可被罚款15000欧元。

最后菲利普还提到开放汽配零部件市场。对于经常开车出行的家庭，尤其是开旧车的家庭而言，汽配零件是一笔不小的支出。法国的汽配零部件价格和维修费用比欧洲其它国家都高。菲利普分析这种情况可能是因为法国的汽车制造商拥有零部件销售的独家经营权，竞争较少导致的。

法国政府计划和专业人士一起“逐渐”放开这些市场，首先放开车灯、车镜、倒视镜等商品的市场，随后再放开车身零件等商品的市场，并鼓励人们使用二手零件。

除此以外，菲利普还提到将和专业人士进行磋商，于年底前加强另外四个市场的竞争机制，包括允许未满一年中断健康保险合同，以降低保费；减少一些针对医疗化验室的规定，降低化验费；允许药房互相联合，通过网络售药；允许金融产业的技术公司获取有需要的顾客的银行账户数据，为其提供新式服务。

除了宣布提高购买力的新举措以外，菲利普总理还于3月6日在BFM TV电视台接受采访时提到，他认为法国应当降低税赋，并重申这是共和国总统的承诺。

他认为应当降低法国的强制性捐税，这才会促进良性发展。去年法国的强制性税收相当于国内生产总值的45%，今年该数据通过“促进企业竞争力和就业税收优惠”（CICE）改革和住房税的再次降低，有望降至44.2%。

他提到，45年来，法国一直处于赤字当中，债务也一直只增不减。但他看到全国大辩论参与者中，多数都提出了新的支出项目，而鲜有人想到怎样节省开支。他重申政府的目标是让支出的增长率低于经济增长率，但每一位国民却希望与自己有关的公共支出预算能增长。菲利普表示，法国的负债率已几乎和法国国内生产总值持平，他希望法国经济能扭转形势，实现良性发展。