欧洲议会高票通过外国投资审查法

发表:2019年02月21日
记者陆阳综合报导

欧洲议会2月14日以500比49高票通过了一项对外国投资进行安全审查的法案,以保护欧盟国家在关键的科技和基础建设领域的利益。

该法案将在欧盟委员会支持下,强化欧盟各国之间保护敏感领域的协调与合作,并在18个月后生效。

法案含盖人工智能、自动化机器人、纳米、通讯以及农业耕地等领域。也就是面临一项欧盟外来投资并购案,并涉及公共安全的情况下,任何一个欧盟成员国都必须向其他欧盟成员国做出通报。

欧洲议会(维基百科)
欧洲议会(维基百科)

路透社指,欧洲议会此项法案剑指中国投资。该协议法案被认为是陆资在欧洲大举并购而引发安全担忧之后,欧盟的第一个防止外资威胁国家安全的规定。

报导称,该法案显示欧盟国家对来自中国的企业,尤其华为的担忧。欧盟怀疑华为设备允许中国监视并利用欧洲国家通信信息。

据悉,法国、德国与意大利因担忧本国乃至欧盟敏感技术企业遭到外国企业,尤其是中国企业以低成本获得,多年前就呼吁欧盟立法。目前的审查法案更为严格,“关键领域”的范围也有所扩大。

欧洲议会议员普鲁斯特说,法案并不是禁止外国投资,而是对那些奇怪的、经济上不合理的政治性投资进行审查。

不过,该法案权力范围有限并没有决定权,是否阻止欧洲联盟以外的投资或并购案,最后还是由欧盟相关国家决定。

欧盟委员会主席容克 (Jean-Claude Juncker) 表示他乐见欧盟议会投票通过这一法案,并说:为了捍卫欧盟的利益,“必须更仔细审视想投资欧洲重点发展领域的外资。”

事实上越来越多的西方国家已对外国投资带来的国家安全风险提高警惕意识。继美国政府多次阻止中国企业收购后,欧洲国家在过去一年里,对外国投资、特别是在一些“关键领域”均在收紧。

欧盟预计透过这个法案来保障一些重点发展领域,例如能源、运输、传播、信息、太空、财务、半岛体、人工智能与机器人等。