法国新内阁大规模改组

发表:2018年10月24日
记者岳子霖报导

法国总统府10月16日早上发出公告,宣布内阁改组,任命了8名新成员,4人卸任,另有6名内阁成员更换职位或重新划分职权范围。总统府在公告中表示:“新内阁将延续政府已经制定的施政方针和改革时间表。”这也是马克龙当政以来第一次大规模内阁改组。

10月17日,新内阁成员在爱丽舍宫前集体合照。(AFP/Getty Images)
10月17日,新内阁成员在爱丽舍宫前集体合照。(AFP/Getty Images)

第一任内阁早早夭折

马克龙政府从今年夏天以来就遇到不少动荡,8月底,前生态转型部部长于洛(Nicolas Hulot)请辞之后,内阁就被迫做过小幅调整,任命了德•鲁吉(François de RUGY)接任于洛的职务。

此后,内阁中另一位重量级的部长——前内政部长科隆,10月2日也突然宣布辞职,理由是要参加2020年的里昂市长竞选。

新内阁名单要稳也要活力

继多名重要成员离职后,总统马克龙和总理菲利普不得不再次准备改组,但这次等待了足足两周,新的内阁名单才正式出炉,而这次也不是之前的那种对位替补而是大规模的改组。

面对外界“为何需要等待这么长时间来决定新内阁”的质疑,马克龙则回应:“用合理的方法、正确的节奏、冷静地做出决定尤为重要”。显然马克龙希望新的内阁能在保证改革方针延续性的前提下,能给政府带来新的活力,以应对各方面改革所带来的挑战。

最终出炉的新内阁名单,确实显示出经过了仔细的推敲,在寻求政治上精确平衡的同时(没有更右倾或更左倾),也释放出希望和地方官员以及其他党派的议员们有更多对话的意愿。

另外,新内阁的平均年龄为48岁,比上一届的51岁更趋年轻化。

区域协调权力增大

此次新改组不仅仅是局限在人员的更换,为了更好地和地方官员沟通,原来的区域协调部的职权被扩大,新的区域协调与地方政府关系部将由三位部长管理,其中包括一名部长外加两名下辖部长。

新内阁左右党派平衡

有着明显左翼烙印的内阁成员人数和右翼人数基本相同。包括生态部长德•鲁吉和新的内政部长卡斯塔纳(Christophe Castaner)等七位部长和国防秘书曾在左翼政党中任职,而包括总理菲利普在内的六位内阁成员则都曾是共和党的成员。

另外,除了总理菲利普之外,34名内阁成员中男女成员人数相等都是17人,同时有着民间背景的成员人数也和职业政治人物的人数持平。

新任命的8位新成员包括3名部长和5位国务秘书,分别是:

-文化部长里斯特(Franck Riester);
-农业部长纪尧姆(Didier Guillaume);
-议会事务关系部长菲斯诺(Marc FESNEAU);
-环保部长下辖国务秘书瓦尔贡(Emmanuelle WARGON);
-卫生部下辖国务秘书杜波斯(Christelle Dubos);
-经济部下辖国务秘书巴尼埃•卢纳歇尔(Agnès PANNIER-RUNACHER);
-教育部下辖国务秘书阿达尔(Gabriel Attal);
-内政部下辖国务秘书罗朗努纳(Laurent Nuñez)。

29岁,最年轻内阁成员

其中任上塞纳省的议员和共和前进党(LREM)发言人,年仅29岁的阿达尔,也成为了法国第五共和国历史上最年轻的内阁成员。

有六位原内阁成员的职位或职权范围在这次改组后有所调整。原来任议会事务关系部长的卡斯塔纳被擢升为内政部的部长,接任了因科隆辞职而留下的空缺。

卡斯塔纳也是最先加入马克龙阵营的重要成员之一,之前也是共和前进党(LREM)主席。但因这两个职位不能兼任,他接任内政部长后不再出任共和前进党主席。

原来的内政部下辖部长古洛(Jacqueline Gourault),改组后出任扩大了职权范围的区域协调与地方政府关系部长。她下辖的两个新任部长勒戈尔努(Sébastien Lecornu)和德诺曼底(Julien Denormandie)之前均任国务秘书。

总理下辖的国务秘书希亚巴(Marlène Schiappa)除了继续管理之前的男女平等事务之外,还加上了反歧视事务。管理数字化事务的马如比(Mounir Mahjoubi),成为了经济部下辖的国务秘书。

卸任的四人则包括之前的区域协调部长梅扎尔(Jacques Mézard)、文化部长尼森(Françoise Nyssen)、农业部长特拉维(Stéphane Travert)和经济部的国务秘书杰尼-斯特凡(Delphine Gény-Stephann)。

 

 

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